根据《钟山县基层党(工)委书记履行党建工作责任“双述”制度》相关要求,现将各乡镇党委书记履行党建工作责任报告予以公示。公示期为五天,公示电话:2541218。

 

 
 
围绕中心 服务大局
促进基层党建工作科学发展
 
钟山镇党委书记   董 科
(2012年9月)
 
作为乡镇党委书记,我始终把党建工作作为第一要务来抓,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的原则,切实把党建工作与满足干部群众的迫切需要相结合,与破解基层发展的现实难题相结合,真正把组织优势转化为发展优势,促进乡镇经济社会和谐健康发展。下面,我把一年来履行职责情况汇报如下:
一、立足实际,全面谋划,推动基层党建工作的创新发展
我坚持把基层党组织建设放在县“一轴两翼三区”战略的背景下去谋划思考,结合我镇作为“一轴”龙头,“两翼”核心,“三区”工作重点的实际,在党建工作目标上,找准工作结合点,积极探索党建工作和经济工作同步加强、统筹发展的新路子。
一是全面统筹镇、村(社区)党建工作。以“三级联创”活动为载体,整合镇、村(社区)党建资源,加强联动,实现双方在党建工作上的优势互补,共同促进、共同发展,形成镇、村(社区)各级党组织互帮互促、共同提高发展的良性运行机制。
二是以“网格化”为载体,深入实施“入屯上链进城联网”工程。创新基层党组织设置方式,把我镇符合条件的村级党支部升级为党总支,在有3名以上党员的自然村建立党支部,在行业企业中成立企业党支部,重大工程项目中建立临时党支部。建立基层党建网格化管理机制,把全镇党员干部的思想和行动统一到镇域经济发展的目标上来。
三是建立党员干部教育培训长效机制,提高队伍战斗力。建立镇党委中心组学习制度、村(社区)党组织干部队伍定期培训制度,实施党员大培训工程。整合市、县和镇党校、高校师资、远程教育等多种资源,通过专题学习、培训班、实地考察和挂职锻炼等多种形式,切实提高我镇党员干部队伍的整体素质。
二、着力抓好班子队伍建设,进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力
我一直都认为抓领导班子队伍建设不仅是党委书记履职的应有之义,也是推进中心工作的有利举措。
一是狠抓党建工作齐抓共管机制。我根据班子成员个人能力特点,进一步明确党建工作分工,形成党委书记对本镇党建工作总体抓,分管领导直接抓,班子其他成员配合抓的党建工作格局。镇党委每月召开一次专题会议,听取各班子成员的党建工作进展情况,及时研究,解决各类迫切问题,真正把党建工作转化为推动科学发展的内在动力。
二是建立“联抓共促”党建工作长效机制。根据镇领导班子的分工,实行党建工作“分区包干”负责制。每位领导班子成员专门负责联系和指导包干村(社区)的党建工作,通过领导班子的“联抓”和村级党组织负责人的“共促”,共同提升村级党组织的建设水平,形成基层党建的强大合力。
三是加强领导班子自身建设。在抓学习力方面,围绕县委提出“一轴两翼三区” 战略,结合新形势下基层工作出现的新情况、新特点,着力加强党委领导中心组学习,提高班子成员的政策和理论水平。今年以来,我镇先后召开5次党委中心组学习,真正把理论学习转化为推动工作发展的催化剂。在抓凝聚力方面,就当前制约推进我镇工作有效开展的原因进行深刻剖析,特别是在主观原因方面采取批评与自我批评相结合方式,帮助班子成员找到自身工作薄弱点,促进班子高效顺畅运行。今年以来,我镇共召开3次民主生活会,达到统一思想、交流学习、促进工作的效果。在抓执行力方面,重点围绕每阶段我镇中心工作,结合一系列强农惠农政策的落实情况,促进班子成员找准工作关键环节,把握工作时间节点,以倒逼机制推进抓工作落实的力度和进度,真正把干部能力提升与工作推进结合起来。
今年1至8月,全镇实现固定资产投资5.35亿元,占全年任务的68.6%。实现财税收入3209.7万元,同比增长0.62%,其中实现财政收入23.5万元,同比增长178.8%,占全年任务的58%;国税580.4元,地税2605.8万元,分别占全年任务的48.37%和72.59%。共引进升平采石场等10个项目,实现区外投资2.14亿元,占全年任务的67.5%。
三、着力优化基层党组织设置,进一步激发基层党建工作活力
我认为党建工作的首要前提在于狠抓党组织建设,特别是要着力提高发展党员工作的质量,提升党组织设置水平,激发党组织工作活力。
一是重视发展党员工作,党员队伍结构进一步优化。换届以来,全镇新发展农村党员80名,其中,35岁以下52名,占65%;高中及以上学历55名,占68.75%。在发展党员工作中,我们重点在生产、教学一线发展党员,在35岁以下的青年和妇女中发展党员,突出解决非公有制经济组织中发展党员难的问题。在外出务工探索实施风筝工程,切实加大流动党支部建设和网络QQ党支部模式建设;在高中毕业生中探索实施接力棒工程,重点加大对高中毕业后本地就业的年轻同志跟踪培养;在非公企业和教育、卫生院探索实施拓展工程,把一批教学能手和技术骨干吸纳到党组织中,党员队伍结构得到进一步优化。与此同时,我们把条件成熟的3个基层党支部升格为党总支。
二是探索党支部设置方式,党组织活力进一步凸显。我们注重探索完善基层党组织设置形式。比如,建立网络QQ党支部和流动党员党支部,深入拓展发展党员对象和范围,切实加强对外出务工党员管理;建立水果产业协会党支部,提高水果产业发展要素的共享程度,推进农村经济产业化发展新格局;创建临时党支部,把党组织建在工作推不进的地方,充分发挥党员创先争优能力,进一步打开我镇中心工作新局面。比如,在破解征地拆迁难题方面,我们在征地拆迁指挥部成立临时党支部,先后完成永贺高速公路项目、贵广铁路、北环路改造工程的征地任务。河东滨江新区一期完成征地820亩,完成任务的102%.一年以来,共完成收储土地1600.0亩,其中已兑付补偿土地面积714.11亩,创造我县征地面积新奇迹。
三是突出党员干部教育培训。注重党员干部培训,特别是加强村(社区)两委干部培训。今年以来先后结合县委组织部、纪委和县直职能部门资源开展专题培训班8次。通过举办专题培训,党员干部从思想认识、能力素质和工作作风方面有新的提升。与此同时,注重与党员干部谈心谈话,掌握个别有工作情绪的同志的思想动态,及时引导他们发挥工作积极性和主动性。
四、着力探索乡镇党委书记创新工程,进一步统筹基层党建资源
针对基层组织管理模式与群众多元化服务需求不适应的问题,我提出探索实施网格化党建工程。
一是搭建网格化管理格局。根据村委、社区所辖范围、分布特点、人口数量等情况,结合包村工作组长制度,将全镇24个行政村(社区)划分为8个片区网格,每个片区网格下辖3个行政村(社区),涵盖143个自然村单元网格,将全镇1746名党员,56个基层组织全部纳入网格化管理。
二是构建党建网联工程合力。我们构建起了“镇党委—村(社区)组织—网格党支部(党小组)”三级纵向党建网格分布图;建立“社区党组织(村党组织)党建联席会一一单元网格议事会”二级横向共建组织,形成了“三纵二横”工作体系。
三是丰富党建网联工程内涵。建立网格分片包干责任制,每个网格党小组在本网格内通过定期或不定期地上门走访,广泛收集网格内流动党员的情况及群众反映的问题及时处理。
四是规范党建网联工程运行。确保乡镇党委、村委(社区)党组织、单元网格分别成立领导小组;建立网格负责人走访和联系群众制度、党员联户制度等制度,做到各网格间分格不分家;乡镇党委针对基层党组织实施党建网联工程情况引入奖惩考核机制。
五、着力推进村级组织规范化建设,进一步夯实基层组织基础
我注重巧借市县两级“第一书记”工作,充分利用第一书记自身能力和后盾单位资源优势,紧密结合各村委发展特点,把村级组织活动场所建设作为农村基层组织建设的基础性工程来抓。
一是重点推进榕马村部亮点工程建设,提升村级组织建设品牌。榕马村作为全县重点打造新农村建设示范点之一。就从榕马村村部建设来说:至2011年村级组织活动场所标准化建设启动以来,一方面,着力加强村委扩建与改造工作。今年3月份开工对榕马村部进行改造翻新,充分利用上级专项项目和县级财政配套经费打造公共服务文化楼、戏台和篮球场等三件套,目前已进入实施动工阶段。另一方面,着力打造朝阳生态文明新村建设。朝阳村属榕马的自然村,是市县共建的新农村建设示范点。朝阳村本身具备较好的打造基础,先后完成综合文化楼、篮球场、戏台、停车场、饮水工程等基础设施建设和20亩朝阳湖一期改造工程、10500平方米的住房外墙立面改造。近期,我们重点抓好落实公厕修建、水上休闲凉亭长廊和假山以及门楼等设施建设。今年8月,市政府主要领导协同市直相关部门到榕马村召开现场会,争取上级部门项目资金近150万,重点协调解决农田水利设施维修和村道水泥硬化等问题。
二是抓住第一书记工作契机,扩大村级组织建设覆盖面。市县创新开展第一书记工作以来,我积极配合支持第一书记到我镇所辖村开展工作,主动与第一书记共同探讨研究村部建设存在的主要问题,逐渐呈现出点上开花、面上结果的局面。比如:龙井村在扩充办公场地、修葺围墙、翻新地面以及新建卫生间等方面有所成效;护平村切实抓好办公楼地面和墙面修葺以及更换办公座椅,特别是新建村委厨房,解决村委干部用餐方便的问题;升平村委重点对村部办公楼整体翻新,有力改善了村委办公环境等等,切实为村委解决一批实际难题。接下来,我将进一步深化拓展第一书记工作,着重发挥第一书记后盾单位力量,争取在项目申报、资金支持、政策倾斜等方面有新的突破。
总而言之,我在推进党建工作布局中,注重强调基层组织基础性建设,着力发挥基层党组织发展优势,把党建软资源转化为硬实力,不断提高基层党组织凝聚力和吸引力。
 
 
 
 
五个始终坚持为主抓手
努力开创回龙党建工作新局面
——乡镇党委书记履行党建工作责任制述职报告
 
回龙镇党委书记 黄国强
(2012年9月)
 
回龙镇党委辖12个党总支部,67个党支部,其中外出务工党员临时支部1个,QQ党支部1个;全镇共有党员943人,其中农村党员668人。今年以来,在县委的正确领导下,本人坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”工作思路,通过“四化四转”书记创新工程项目,以高度的责任感、强烈的事业心、求真务实的作风,认真履行职责,扎实推进基层党建工作,取得了良好成效,实现了党的建设与经济发展双促进、双提高。
一、始终坚持把抓班子、带队伍作为党建工作的首要任务
抓好班子和干部队伍建设是党委书记最基本的职责。我时刻铭记这一职责,不断加强领导班子和干部队伍的思想、能力和作风建设。
(一)加强班子政治思想建设。认真抓好中心组理论学习,组织班子成员认真开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,班子的政治理论水平进一步提升。注重班子团结,营造互信、互助、互补的好风气。今年8月,回龙镇荣获了“广西思想政治工作先进集体”荣誉称号。
(二)加强规章制度建设。进一步建立健全党建工作责任制,明确了党委书记是第一责任人,分管副书记是直接责任人,其他班子成员为联系点责任人。带头执行民主集中制,坚持分工负责、权责统一,发挥好班子成员的作用。不断完善了专题会议、工作协调会、联系村委、谈心谈话等一系列工作制度,有效提高了班子议事、决策和推进工作的效率。
(三)加强干部队伍建设。按照人岗相适、人尽其才的原则,对部分二层机构负责人及干部职工进行了调整,并注重引进高素质人才。同时,以大集训与专题培训相结合、“走出去”与“请进来”相结合、教师面授与基地参观实践相结合的形式,对班子成员、干部队伍和农村党员进行分类培训,进一步提升服务发展的能力。今年以来,全镇共举办各类培训班8期,培训党员干部1137人次;选派科级领导干部、中层干部等28人次参加上级党校举办的培训班,推荐了8名农村党员骨干参加广西农广校函授教育;有2名镇干部通过“公推差选”方式分别担任了县人社局副局长和镇党委委员、副镇长职务引进了1名硕士研究生学历干部。
(四)加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,严格执行《党员领导干部廉政准则》规定,在抓好个人廉政建设的同时,切实抓好职责范围内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等各项工作,营造了风清气正的发展环境。今年以来,全镇共组织开展各种廉政教育4期(次),培训(教育)党员干部247人次;全镇没有发生党员干部违法违纪案件。
二、始终坚持把夯基层、固基础作为党建工作的重中之重
基层组织建设是党建工作的基础,是党在农村工作的全部,关系到党的威信和形象,是乡镇党委工作的总纲。因此,我始终把基层组织建设放在重中之重的位置。
(一)狠抓村级组织场所建设。投入15万元对龙福村村部办公楼进行了装修,实施了办公楼内部“八个有”、“三齐全”、“四规范”、“五上墙”建设;投入70万元新建了龙福村远程教育标准接收站点、网络室、农家书屋、文化宣传长廊、党务村务公开栏和村级卫生室等基础设施。同时,兴联、泉岭、力争等村委基础建设正扎实推进;八门楼、水圳口生态文明村建设项目已全面完成。
(二)狠抓党的基层组织组建。按照县委“把支部建在产业上”的部署,紧紧抓住我县出台扶持贡柑种植政策契机,在龙福村建立了全县首家贡柑种植合作社,并及时成立了合作社党支部,辐射带动更多的群众参与贡柑种植。目前,合作社成员已由原来的3户增加到7户,合作社贡柑种植面积由原来100亩扩大到600亩。
(三)狠抓村级组织书记履职。通过念好“管、育、用”这篇“三字经”,促进村党支部书记履职尽责、干事创业,有效推进了农村经济社会发展。如兴联村党总支部书记郭建朝通过资金帮扶、项目扶持等方式带领群众大力发展贡柑种植、水稻制种、甘蔗种植、建材生产等,有力带动了本村发展。今年9月3日,郭建朝在全县第一期“村长讲堂”上就如何形成“一村一品”、规避产业风险等问题为县、乡、村有关领导讲课。认真抓好贫困村第一书记开展“一亮二诺三评四满意”活动,督查他们切实履行“五人六员”职责,有力推动全县扶贫开发和新农村建设。如市民政局驻兴联村第一书记吴丽华为新建村部办公楼筹集资金10万元;广西地矿局驻龙福村第一书记陈永斌放弃节假日休息时间参与防汛抗洪抢险,争取后盾单位资金建设龙福村幸福公园、戏台、篮球场等公共活动场所,开展“关爱学童”“金秋助学”等,得到了当地百姓的赞誉。今年9月6日,龙福村作为全市贫困村“第一书记”现场会的分会场之一,向全市推介经验。
(四)狠抓党员队伍壮大。制定党员发展规划,落实工作责任,注重从返乡创业青年、退伍军人、大中专毕业回乡学生中发展党员,为党组织补充新生力量。今年以来,新发展党员18名,全镇党员队伍年龄结构、文化程度、产业界别显著优化。
三、始终坚持把强经济、促发展作为党建工作的核心目标
发展是第一要务,党建是第一责任。我坚持把党组织建设工作延伸到发展的各个领域,全镇经济社会跨越发展,综合实力显著增强。
(一)工业经济快速发展。加快牛塘工业园区建设,为企业进驻发展搭建平台。深入实施“企业成长计划”和“抓大壮小扶微工程”,为企业提供“保姆式”服务,促进了工业经济快速发展。截至目前,牛塘工业园区已进驻企业12家。今年以来,全县新增了5家规上企业,其中回龙镇占2家,分别是新颖矿产品、吉鹏新型建材。1—8月,全镇组织财税收入276万元,完成年度任务的73%。
(二)项目建设加快推进。组织力量稳妥解决了长达三年的永兴新型墙体材料厂的合同纠纷问题,实现了企业的正常运营。全力抓好永贺高速公路回龙段征地工作,亲自带队深入农户开展群众思想工作,积极化解各种问题,目前已完成补偿款发放公示。全镇完成全社会固定资产投资1.4亿元,完成年度任务的106%;引进项目5个,总投资额1.45亿元,实际到位资金1.03亿元,完成年度任务70.08%。
(三)特色农业规模扩大。以富强公司、嘉宝公司等农业龙头企业为依托,通过“公司+农户”等模式,大力发展订单农业,有效促进农业发展、农民增收。今年以来,分别建立龙道、东寨“烤烟、红薯间套种”种植示范基地620亩,建立东凤、东寨蔬菜种植基地3500亩,建立泉岭、东寨丝苗优质米种植示范基地1100亩,建立龙岛、回龙粉蹄种植基地1500亩,初步形成了“一村一品”的特色农业格局。
(四)生态旅游前景良好。深入推进狮子庵佛教文化及生态旅游建设,实施了接待中心客房、餐厅、停车场等基础设施建设,景区设施更加完善,接待能力进一步提升。1—8月,狮子庵景区共接待游客1万人次,同比增长2.5%,景区知名度显著提高。
四、始终坚持把解民生、保稳定作为党建工作的重要内容
改善民计民生,维护社会稳定是新时期党建工作的题中之义和客观要求。我通过积极实施民心工程,统筹推进各项事业发展,促进了社会和谐稳定。
(一)认真落实惠民政策。充分利用向上争取到的资金,全力抓好医疗惠民、农村住房改造、就业培训、扶贫开发、沼气池建设等项目,使群众享受到了更多的改革发展成果。同时,积极为民办实事好事。筹措资金220多万元先后实施了人畜饮水、拦河坝、通村水泥路、五保村等11个基础设施项目,极大改善了群众生产生活条件。2012年,全镇新农合参合率达99.01%;截至目前,已完成新农保10448人,占应保人数81.71%。
(二)深化“平安回龙”创建。完善打防控一体化长效管理机制,巩固社会治安综合治理成果,积极化解了各村多年积累的一些矛盾和纠纷。特别是针对杨家寨小部分村民扰乱投资环境问题,积极配合县委、县政府开展整治杨家寨恶势力专项行动,打击了违法犯罪分子,优化了发展环境。1—8月,全镇共打击违法犯罪嫌疑人11人,调解矛盾纠纷2起,调成率100%;没有出现到市赴邕进京非正常上访事件。
(三)强化安全生产责任加强对矿山、易燃易爆物品、交通、山塘水库除险和防汛、森林防火等方面的排查,及时整治各类安全生产隐患,全力保障人民生命财产安全。1—8月,共开展安全生产隐患排查活动43次,整顿不安全校车1辆,教育民办幼儿园3家,拆除非煤矿山生产点1处,整顿红砖企业安全隐患5次,教育9人次。
五、始终坚持把重创新、树品牌作为党建工作的不懈追求
创新是党建工作的活力之源,也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力,推进科学发展的必由之路。为此,我在大胆探索了一些工作新措施、新方式,收到了良好效果。
(一)以“1234”制度为载体,农村流动党员管理实现新突破。“1”,即通过发放1阳光党务联系卡,进一步加强与农村流动党员的联系。“2”,即开展在家党员为外出党员服务、外出党员为家乡服务的“双为”服务活动,进一步增强党员服务意识。“3”,即建立外出登记、结对联系、定期汇报3项制度,进一步推动农村流动党员管理规范化、制度化。“4”,即每年春节期间召开1次返乡党员培训会、签订1份承诺书,每月发送1条信息、每逢“七.一”等重要节日寄出1封慰问信,进一步提高农村流动党员的凝聚力,实现了教育管理经常化。今年以来,发放阳光党务联系卡534张,发出慰问信671封,建立双为帮扶对子101对,签订结对帮扶承诺621多条,召开返乡党员培训班2期。
(二)以手机短信为平台,党员教育渠道得到新拓展。在全县各乡镇中率先开通了“党务工作手机信息平台”,由镇党委落实专人,把上级党委的最新信息、党员教育内容编辑成通俗易懂、简短易读的短信,通过手机信息平台及QQ群发给全镇党员,较好地解决了农村党员集中开会难、集体学习难、过组织生活难等问题。目前已发出党务、惠民政策、安全生产等信息2万多条,传达党员700多人。
(三)以“五访五问”为切入点,党内关爱工程取得新成效。通过“五个结合”(普遍关爱与重点帮助相结合、精神激励与物质帮助相结合、集中帮扶与经常关爱相结合、关爱党员与服务群众相结合、保障权利与履行义务相结合)的形式,开展“五访五问”活动:访优秀党员问计,让党员有信心;访老党员问安,让党员宽心;访困难党员问贫,让党员安心;访流动党员问需,让党员和党组织心连心;访问题党员问变,让组织放心。今年以来,共发放慰问金2万多元、慰问品200多件,建立帮扶对子513对,征集了意见建议11条,进一步密切了党干群关系,促进了党内和谐。
(四)以“联抓共促”为纽带,党建工作科学化达到新水平。按照“联抓共促”党建工作要求,我主动做好帮扶工作,与村两委干部开展谈心活动,增强村两委班子团结;积极深入联系点开展调查研究,帮助村党支部书记谋划理清发展思路,制定好经济社会发展长远规划;与党员群众结对子、交朋友、增感情,鼓励党员陶月桂坚持饲养优质兔,成为带头致富示范户;组建龙福村贡柑产业合作社,做大做强优势主导产业,帮助当地农民群众收入快速增加;将书记创新工程项目与基层党建工作紧密结合,推动党建工作科学化达到新水平。
今年以来,我在履行党建工作责任中取得了一些的成绩,但与县委的要求、形势的发展以及各位乡镇党委书记的好经验、好做法相比,仍还有一定的差距:一是个别支部班子整体战斗力有待提高,一些党员素质较低、身份淡化,发挥作用不够突出;二是农村党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题仍不同程度存在;三是由于镇财力有限,在村级组织活动场所、规范化标准化建设上投入不足,进展不平衡。
下一步,我将以这次会议为契机,进一步履行好镇党委书记的职责,不断提高领导基层党建科学化水平一是进一步加强班子建设。继续抓好镇党委班子的理论学习,提高领导科学发展的能力。重点抓好村党支部书记、贫困村第一书记的履职尽责,发挥他们联系广大农民群众的桥梁纽带作用和发展农村经济的“领头雁”作用,促进农村经济社会和谐发展。二是进一步加强党员发展工作。重点是依托新组建的QQ网络党支部、回龙镇外出务工党员深圳市临时党支部,在外出务工优秀青年中发展党员,盘活发展党员源头。三是进一步加强村级组织场所建设。深入推进强基活力“基层党组织建设年”活动,采取后盾单位帮扶一点、上级有关单位支持一点、社会各界捐助一点、镇本级自筹一点的“四个一点”方式,继续抓好村级组织场所规范化建设,重点做好龙福村“和谐计生幸福公园”、戏台、宣传长廊、篮球场等亮点工程建设以及兴联村部拆除重建,泉岭、力争村标识牌、办公桌椅、上墙制度等基础工程,使之成为党员之家、群众之家、便民之家。四是进一步加强大学生村官管理。积极创造条件,服务好人才工作,发挥大学生村官的主观能动性,激发其在农村工作的热情,为加快农村发展献计出力。
 
 
 
 
 
2012年党委书记履行党建工作责任述职报告
 
石龙镇党委书记 李强
(2012年9月)
 
尊敬的各位领导,各位委员:
我叫李强,于2011年3月任石龙镇党委书记,主管党委全面工作。现将本人今年以来履行党建责任制情况进行述职,请予评议。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和有关领导及部门的关心支持帮助下,我团结带领全镇班子成员和广大干部群众,坚持科学发展观,按照县委、政府的工作部署,围绕“明方向、带队伍、抓示范、显成效”的目标要求,认真履行党建责任制,取得了新的成效,镇党委及个人分别荣获全县创先争优十佳集体和个人。
一、研究确定工作方向,带头落实责任有重点
石龙镇共辖5个行政村、64个自然村、总人口30600人,全镇有6个党总支部、36个党支部、636名党员,其中农村党员417人,占65.5%。结合全镇属于聚居人多、资源偏少的传统农业镇的实际,我多次主持召开研究分析会议,制定本年度及中长期党建工作方案,带头履行党建工作第一责任人职责,与各党总支部书记签订责任书,抓好常态化管理和程序化推进,确保工作思路明晰和责任落实到位。
一是带头深入基层调研,注重做好镇情分析。党委书记责任重点是确保发展方向正确性和科学性,对“一盘棋”工作做到科学行政,掌握实情是基础,实践思路是保证。年初,按照县党代会确定的“一轴两翼三区” 的发展战略,我结合下乡抓好宣传之际,利用白天座谈或晚上夜访的方式,召开党员群众会议,走访村组干部、群众代表等80多人次,了解掌握基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和存在问题,找准工作的切入点和突破口,确定了“1155”工作思路(一个目标,一个重点,五项工作,五个工程)。具体是,围绕“党建引领、农民增收、财政增长”目标,确立了以“加强作风建设、注重工作落实、做强特色产业、培育循环矿业、推动科学发展”为重点,创新落实“村级活动场所规范化建设、书记创新工程、选配农事村办助理员、试行党代表联络制、村容村貌环境整治”五项党建工作,形成指导全镇工作的“巩固种桑养蚕、加强烟果扩种、服务规模企业、发展手工劳务、做大特色产业”五个富民强镇工程的工作思路。
二是带头执行民主集中制,充分发扬民主决策。我带头制定和执行一套学习讨论制度,多次组织召开党委中心组扩大会和党委会讨论研究党建工作和中心工作,要求党委成员每周用两天时间到基层一线交朋友了解情况,每月向党委会汇报包村的党建情况,适时提出工作要求,对重大问题和重要情况及时研究解决。同时,制定《石龙镇干部职工管理制度》,规定在工程建设项目、大额资金(2000元以上)使用和人事任免坚持党委班子会讨论,规范和遵守财经及人事制度。
三是带头加强党性修养,努力做到廉洁从政。我注重带头上党课、讲案例、炼修养,抓好党务政务公开,带领党员干部自觉遵守领导干部廉洁从政有关规定,落实党风廉政建设责任制。
二、坚持抓好班子建设,带领团队干事有新作为
我充分发挥“班长”的部署、协调、落实、带动的作用,着力打造一个活力班子和一支干事创业的干部队伍。一是在班子成员中,坚持大事讲原则、小事讲风格,制定学习与会议制度,开好党委会和民主生活会,加强沟通与交流,增进团结、推动工作。二是勉励和培养年轻干部、优秀干部,今年以来有1名同志调到县直单位任领导岗位,有2名干部竞争乡镇中层领导岗位进入考察名次。同时采取“本职工作+民主测评+党委会讨论”的方式,广推优选4个事业部门负责人,做到公道正派选人用人。三是对待干部群众真诚、热情,经常组织召开座谈会,下村了解党员干部、年轻干部、老干部、大学生村官的实际工作及生活情况,尽力帮助他们解决实际问题。四是坚持以制度管人管事原则,建立健全党委和党委书记抓基层党建、人口计生、社会稳定等各项工作责任制,认真开展“党员先锋岗”和“党建带三建”活动,发挥广大党员干部和工青妇的积极作用。五是落实“三治”制度,主动找到重点对象谈心,以教育全体,激发干事动力;组织广大党员干部组建志愿者队伍,积极服务种养业、农机、民政、农村信访维稳、文明村镇创建等活动(如大虞村为全市文明村),共投入资金200多万元顺利实施“一事一议”项目建设,推动公益事业全面发展。
三、大力抓好基层基础,全面推进工作上新台阶
我组织研究确定党建工作“一年打基础,两年有亮点,三年创品牌”的目标,以落实“强基活力工程”为主线,努力做好抓基层、打基础工作。
(一)深入开展“创先争优”工作。组织开展承诺联评活动,对各党支部和党员进行践诺考评,开展后盾部位“联村助镇”活动;教师节前开展教育系统“岗位大比拼、争当好教师”活动,评优表彰优秀教师26人,推动党群共建行动。今年“七一”,有1人荣获全市“优秀共产党员”;镇党委被评为全县“先进基层党组织”,有2人荣获县“优秀共产党员”和“先锋人物”;有3个党总支部评为镇“先进基层党组织”,20人被评为镇“优秀共产党员”, 10人评为镇“党员致富能手”。
(二)合理设置党组织,积极发展党员。带头开展党群联建活动,每位党委成员联系帮扶1-3户党员。如在大虞村联系引导党员发展桂柳鸭养殖业,并建立支部,帮助5名党员干部办起15个养殖场。同时,组织今年新建立2个村级支部,新发展党员20人,党支部总数达36个,党员636人;建立源头党员后备库185人,培养入党积极分子106人,收纳党费3000多元。
(三)大力开展党员培训工作。采取“三校联办”、新农村指导员、农业技术员举办培训班、农机具耕作现场会、开设“村长讲堂”、农村党员大培训等形式,向党员传授致富信息和实用技能。今年共举办活力工程、新村建设、烤烟生产、防治艾滋病等培训10场次,受训党员群众1200人次。
(四)深化民情服务活动,提升“农事村办”水平。在镇政府大院启动新建一栋投资100多万元的政务服务中心大楼;主持抓好整合部门成立“政务民情服务中心”,用好“流动服务车”,建立农事代办、网办制度,并结合开展“干部与群众交朋友、联户帮扶”活动,全力帮助农村和群众创业发展,规划实施了人畜饮水、村级道路、文化场所等项目13个,密切了党群干群关系。
(五)推进村级组织规范化建设,加快新农村建设。积极协调解决大虞村、黎塘村、松桂村活动场所在近3年的建设问题,目前已推进黎塘村、松桂村2个村办公场所亮化和村容村貌整治项目的问题。同时,引导新农村指导员积极建设生态文明新村,正在规划松桂寨休闲生态文明新村示范点和村部基础设施建设。
(六)统筹兼顾抓全面,大力推进各项工作。探索试行党代表联络活动,统筹推进党建宣传工作、流动党员管理工作、党员教育管理、民主评议党员、党员信息及党内统计、现代远程教育管理、企村联建工作。
四、抓好创新树立典型,突出四项工作有新亮点
为更好的解决目前乡镇机关和农村党员服务群众意识不强、模范带头作用发挥不大、带富本领较弱等问题,我通过积极组织协调,带头提出了“抓好驻村帮扶、加强探索宣传、关注扶贫开发、开展党内关爱活动”四项工作。
一是率先制定了镇班子成员带头值夜下村工作制度,提出每个班子成员要带头减少或不要“走读”,要带领干部职工每季度进村入户不少于21天,坚持干部下访、夜访制度,交朋友10人以上(村干除外),解决实事10件以上,并有民情日记或调研文章。此项制度成为了全县管理乡镇干部和联系群众的试点工作。目前,我个人在村内共交朋友48人,正在撰写关于探究农民增收问题和如何保持发挥党代表作用的论文。
二是认真做好党建工作宣传,我带头试行开展的新班子新作风以“民情夜访”解民忧、选配“农事助理员”延伸服务等工作,在今年2月、5月、8月分别在组工简讯刊发和市广播电台、市电视新闻及广西新闻报道。
三是深入调研转变思维,着眼于当前和长远规划,自己用2周时间,组织编写出大虞村贫困村“十二五”整村扶贫开发规划,边规划边实施落实10个项目,促进全村生产生活改善,受到挂点联系的市委领导的肯定。
四是拓展实施“书记创新工程”,重点是“党内关爱帮扶110工程”。我建议党委打破常规的扶贫帮困活动方式,开展“六送六带”活动,要求每年资助和扶持50名以上困难党员或受灾家庭的生活和生产,镇党委成立党员家园办公室,开展经常联系关爱党员工作。今年1-8月共动员党员干部、各界人士、外商老板向困难党员捐款、捐物15批次,救助275人次,物资10多万元。其中广西地矿局资助6万多元给松桂村困难小学生、大学生家庭共2批60人,南宁房地产老板、贺州市老板共捐助15000元,慰问和培训黎塘村党员65人。
五、结合实际制定措施,着力解决问题有新成效
今年以来,我了解到广大党员群众对村党支部和村干在改善村部服务环境和农业基础条件、带领群众致富等方面发挥作用效果不够明显,贯彻落实全县“一轴两翼三区”发展战略去发展特色产业的措施不多。针对这种突出问题,我深入研究、制定实施五个措施。
一是引导动员黎塘村新农村指导员、村干部带头向上跑项目、争资金,谋划一个百亩贡柑种植基地,8份修建2公里水泥路,建好垃圾池,并在年内把村部规划建设成党建、文体、民生、计生等一体化“亮点村”。
二是主持编制《石龙镇农业产业发展五年规划》,以加快新农村建设为重点,因村而宜规划发展产业,推动村貌改善、产业支撑、群众致富。如,在5个村分别引导群众发展养殖业、烤烟、玉米、油茶等种养基地,形成有特色的“一村一品”格局。
三是在村党组织第一书记的关心帮助下,积极协调联系后盾单位,申报和实施松桂村整村推进的贫困村规划建设,用活用好政策,投入足够资金,逐年完成松桂寨、寨义头等自然村的道路、水利、文化、卫生等基础设施建设,确定打造一个生态新村。
四是针对春节期间可能因道路交通严重堵塞引发治安案件突发的严峻形势,我亲自协调有关部门,组成“社会管理创新”巡防队,分为5个村组队、2个道路安全疏导队,队员共25人,其中2名党支部书记带头坚守岗位、15名村干部发挥了重要作用,有力维护了社会和谐稳定。
五是突出抓好党建促进经济,推动财政增长;以党群共建培育产业为切入点,带头带队下村调查帮助农民增收问题。今年1-8月引进矿产企业、纸盒厂、灯具项目4个,发展油茶、甜玉米、桂柳鸭基地3个,总投资额9860万元;固定资产投资完成1.04亿元;完成财税收入88.08万元;农民人均现金收入2665元。
六、存在的问题及下一步工作措施
我抓党建工作与县委的要求还存在较大差距。一是抓党建工作的创新办法和经验还欠缺;二是抓基层组织建设和新农村建设的力度还不够大,争取投入不够多,导致村部规范化建设步伐不快、亮点不明显,如我主抓的黎塘村没有完全按规划实施配套改造,整体功能达不到“十五个一”的要求和效果,缺少篮球场、蔬菜市场等设施,这是自己最不满意的。
在今后的工作中,我将坚持贯彻落实科学发展观,按照县委的部署和党建责任制的要求,以抓好“五个好”镇党委建设为目标,以深化“五个一”为抓手,以推进基层组织建设为重点,采取“抓基础建功能、带队伍强素质、创载体优结构、抓规范树典型、重服务出亮点”的工作措施,不断开创全镇党建工作新局面,努力为建设平安宜居富裕幸福新钟山作出新的贡献。
 
 
 
2012年党委书记履行党建工作职责述职报告
 
凤翔镇党委书记   董思文
(2012年9月)
 
凤翔镇辖6个行政村,总人口3.1万,现有基层党组织18个,党员627名。2012年以来,在县委的正确领导下和县委组织部的指导帮助下,我认真履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,着力在强化统筹、夯实基础、创先争优上下功夫,不断提升基层党建科学化水平,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,为建设“富裕文明和谐幸福新凤翔”提供了坚强的组织保证。现将本人履行基层党建工作职责的情况报告如下:
    一、深调研、谋思路、明确党建主题
随着经济社会结构的不断调整变化,基层党建工作的新情况、新问题、新矛盾不断出现。这就要求党委书记必须始终保持敏锐的视角,紧跟时代发展脉搏,密切关注这些新变化给基层党建工作带来的新挑战、新机遇,以创新的思维去谋划基层党建工作,明确党建工作的主题。今年以来,我深入学习党的十七大、十七届六中全会精神,认真贯彻落实中央、自治区党委和市委、县委关于加强党的建设的一系列决策部署,并在深入基层调研,准确把握凤翔镇基层党建工作整体情况的基础上,结合凤翔的发展态势,明确提出了全年基层党建工作的三大主题,即深入开展以“建强堡垒、争当先锋”为主题,以争创特色产业发展“先进镇”为总载体的创先争优活动和积极开展“基层党组织建设年”活动,构建镇村统筹基层党建新格局的三大主题。以改革创新精神全面推进我镇各级党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,提升我镇党建工作整体水平。
二、创新体制机制,形成党建合力 
     体制机制决定着一个国家和地区发展进步的活力。我坚持把制度建设作为抓党建工作的重要环节,结合实际,创新领导机制和工作机制,努力使基层党建工作充满生机与活力。
    (一)创新领导机制,强化组织领导。一是切实加强领导力量,调整充实党建领导小组,新组建的党建领导小组,在创建学习型党组织、创新党组织运行机制、创新党建工作责任制等方面都作出了具体安排和统筹部署。二是深入开展“联抓共促”活动,建立党建工作联系点制度。为进一步加强对我镇党建工作的具体指导,培养党建品牌、抓好后进党组织的整顿转化,我创新工作思路,探索建立了班子领导、包村工作组、驻村工作队(新农村指导员)“三位一体”的党建工作制度,形成强大的抓党建工作合力
(二)创新工作机制,强化责任落实。今年以来,我指导各支部创新各项工作机制,层层落实工作责任。一是出台一系列党建工作指导性文件。从党组织设置、党员管理服务、基层党组织互帮互助机制、镇村党建资源配置、农村基层组织建设等方面提出了目标及要求。二是完善农村基层组织建设专项述职制度。及时更新本年度考评的党建重点工作任务,使专项述职更具针对性和可操作性。三是建立健全党内激励、关爱、帮扶机制。健全老党员定期补助和生活困难党员定期慰问制度,截至目前慰问了37名50年以上党龄且年满75周岁的农村老党员及42名生活困难党员,共发放慰问金1.22万元。同时积极开展评选表彰活动,“七·一”期间评选表彰了一批先进基层党组织和先进个人。四是推行党建工作“四个一”制度。建立党建工作每季度“一部署、一督查、一总结、一通报”的“四个一”工作落实和督查机制,促进各支部抓好党建工作任务的落实。
三、抓落实、做表率,突出党建实效
(一)深入开展创先争优活动。今年以来,我始终注重把基层党建工作与经济社会发展有机结合,精心组织、有序推进创先争优活动,在全镇形成了组织创先进、党员争优秀的、服务上水平、干部提素质的良好局面。一是加强领导,高位推动。我带领镇党委班子成员带头深入基层和联系点指导开展创先争优活动,示范和带动全镇各级各部门因地制宜推进创先争优活动。二是典型示范、营造氛围。镇党委坚持舆论宣传引导先行,多角度、全方位开展声势浩大的宣传活动。“七·一”期间表彰奖励了一批先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者,用典型带路,以标杆示范,在全镇上下营造了浓厚的创先争优氛围。三是围绕中心,服务发展。我紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求,激励、引导和组织广大党员、干部在项目建设、招商引资、维护稳定、党的建设等方面争先进、创佳绩,有效地推动了我镇经济社会平稳较快发展。
(二)深化“民情直通车”活动推进“农事村办”。我高度重视“农事村办”制度的推行,今年以来,按照镇党委的统一部署,在村级建立“民情直通车”农事代办点,每个村委选派2名村务助理,推行农事村办模式,在镇上建立“民情直通车”服务中心,开设“农事流动服务车”,推行集中办理和流动办理双结合,通过“农事村办”的一站式服务模式积极为广大农民群众开展科技服务、行政服务、文化服务,取得了较好的成效。
(三)创新方法,大力实施“书记创新工程”项目。今年年初,我经过充分调研和多次征求党委班子成员的意见,确定了今年我镇“书记创新工程”项目为—“探索在外出务工青年中发展党员”这一主题,力图通过在外出务工青年中发展党员这一有利措施,改变我镇农村党员年龄结构老化、学历偏低这一现状,经过几个月的工作,目前工作进展顺利,取得了初步的成效。一是摸清了底子,建立了信息平台。通过广泛的摸底调查,我镇建立外出务工青年信息库、外出务工党员信息库、外出务工青年入党积极分子信息库,而这些信息库的建立使我们准确的掌握了这三类人群的基本信息,为下一步党员发展工作奠定了基础。二是在外出党员比较集中的珠三角地区,探索性建立了三个流动党支部,而流动党支部的建立也为党员的管理和发展提供了良好的工作平台。三是通过双项联推、双项联培,培养了一批入党积极分子和预备党员,目前我镇已在外出务工青年中培养入党积极分子62名、发展培养对象13名。
(四)、全面构建党员联合体,实施“双带”工程。今年以来,我带领广大党员干部积极开展“增、联、创”等主题活动中,注重强势党员的帮带作用,充分发挥他们在农村经济发展中的优势,通过党员领办、创办示范项目和示范基地的方式,带动群众发展地方特色产业,取得了较好的经济效益,有力地促进了农民增收。如我镇同枝村委同古坝自然村就在以村党总支副书记、村委主任杨其深、村委委员杨其部、钟青华等人组建了党员烟叶种植联合体,2012年在这个联合体的带领下,同枝村种植烟叶350亩,实现产值80万余元,极大的带动了该村经济的发展,使该村成为我镇新农村建设的示范村, 目前,同古坝党员烟叶种植联合体已形成规模化发展态势,已有12户党员参加联合体,该联合体计划2013联合种植烤烟500亩。在该村党员联合体的带领下,大量村民也积极种植烟叶,预计2013年该村烟叶种植将达到500亩,实现产值约100万元。
四、抓班子、带队伍,提升干部素质
一是落实县委文件精神。今年以来,我认真贯彻落实县委《关于进一步加强和改进全县各级领导干部班子思想政治建设的意见》等1+6系列文件精神,切实加强各级领导班子思想建设,进一步完善集体领导机制和民主议事决策程序,提高领导班子科学决策、科学发展的哪里和水平。二是强化干部管理。今年以来,我十分重视机关效能建设,多次召开党委会研究如何加强机关效能建设问题,经过反复研究,制定了《凤翔镇“治庸、治懒、治散”实施方案》和《凤翔镇强作风、重落实、促发展若干制度》,狠抓工作落实,要求镇村干部按自身工作职责,认真履行岗位职责,保证工作高效有序运转。提高工作效率,完善机关考勤制度,严查上班不在状态和中心工作检查,杜绝无故旷工。建立健全岗位责任制和机关内部管理制度,强化内部管理,降低行政成本,杜绝腐败现象,加强了干部思想作风建设,工作效率和工作效果显著提高。三是实施效能绩效考评,完善激励机制。建立健全科学的考核奖惩制度,是机关效能的最显著体现。为此我们制订了《机关效能绩效考评实施办法》、《村干绩效考评实施办法》,把工作“细化、量化、科学化”,把软任务”变成“硬指标”,力争以绩效考评带动机关效能的全面加强,进一步提升我镇干部干事创业的热情,促进我镇经济社会又快又好的发展。四是坚持抓理论学习,严格执行党委中心组学习制度,定期和不定期组织党政班子成员进行学习,并注重理论联系实际,学以致用,在班子成员中形成了良好的学习氛围,认真组织开展了凤翔镇“解放思想、敢超跨越大讨论”、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”等活动,进一步统一了思想,提高了认识。
五、夯实基础,推进基层党建上新台阶。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。着眼于全镇基层党建基础比较薄弱的现状,我坚持把抓基层打基础摆在突出位置,重点抓好“三大推进”:
(一)以完善党组织服务功能为抓手,扎实推进村级组织活动场所建设。村级组织是我们党服务人民群众的基层一线组织,我本人十分重视村级组织规范化建设这一基础工程和民心工程。今年以来,做为我镇第一批“村级组织建设亮点工程”项目的舞龙村委办公楼及相应的活动场所已开工建设,新办公楼、篮球场、文化中心落成后将为广大人民群众提供更为优质、快捷的服务,也将进一步丰富广大人民群众的精神生活。
(二)规范党员培训和管理、全面提高党员队伍综合素质。党员干部是农村工作的生力军,是农村经济社会发展的重要力量,是农村和谐稳定的关键所在,所以一直以来我都比较重视党员干部素质的建设和服务意识的培养,为全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力,促进党员队伍素质的提高。今年以来我充分调研、合理谋划,一是完善基层党组织设置,把全镇50名党员以上的支部升格为党总支,并在产业链上建立了2个产业党支部。二是建立完善党员管理机制。重点探索农村党员分类分层管理办法,实现党员管理的规范化和科学化。三是加大党员扶助力度。特别是加大对返乡创业农村党员和生活困难党员摆脱困境的帮扶力度。四是抓好农村党员大培训工作,巩固和提升以镇党校为主阵地开展的集中培训、专题培训,积极开展“农家课堂”,利用党员培训示范基地,抓好各种专项培训,力争使农村党员干部至少掌握1-2项农业科技实用技术,建设一支新型的劳动者和管理者队伍。
 (三)以增强党组织的凝聚力为抓手,稳步推进党内民主建设。从高度尊重党员主体地位、切实保障党员民主权利的角度出发,稳步推进党内民主建设。在全镇各级党组织推开“党务公开”,积极拓展党员参与党内事务的渠道,确保党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,提高党的执政能力。在全镇村级组织推行“四议两公开一评定”工作法,组织广大农村党员参与党内生活,民主讨论决定各项村级重大事项,完善和发展了村级民主自治管理机制,增强了村级党组织的凝聚力和战斗力。
六、存在的问题和今后的工作

今年以来,尽管我本人在抓党建工作方面做了大量工作,取得了一定成绩,但与县委的要求和新形势新任务相比,还有一些差距和不足。一是对党员干部教育培训工作还有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;二是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;三是对农村党员管理工作还有待进一步加强。在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好镇党委书记的职责,围绕工作目标,团结党委班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为构建和谐凤翔作出自己应有的贡献!以更加优异的成绩向十八大年献礼!

 
 
 
 
2012年珊瑚镇党委书记履行党建工作责任述职报告
 
珊瑚镇党委书记    何平中
(2012年9月)
  
 

 

在县委正确领导下,我认真履行珊瑚镇党政班子“班长”职责,与镇党政一班人坚持“巩固党的执政地位,夯实党的执政基础”的工作目标,突出“抓党建、保稳定、促发展”的执政理念,精心谋划,务实勤政,主动作为,虚心好学,严于律己,带领全镇干部群众齐心协力,克难奋进,全镇党建工作全面推进,取得了显著的成绩。现汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)以“书记创新工程”为契机,打造党建新品牌
珊瑚镇地处矿区,多年来,我牢固树立“没有稳定就没有发展”的理念,以建立党组织应急机制,加强社会管理创新建设为目标,我们以创先争优活动为契机,切实履行党建“第一责任人”职责,认真实施钟山县基层党建科学化“书记创新工程”,推动基层党建工作扎实开展。对重点难点问题加强调查研究,带动班子成员认真履行管党职责,着力构建“一把手”负总责、上下联动、分工协作、齐抓共管的大党建工作格局。
1、狠抓党组织建设,努力构建维稳队伍。我们通过党员中心户、示范户等组织网络建设,把党建工作与平安建设紧密结合起来,发挥镇党委、村支部和基层党员的创造力、凝聚力和战斗力,突出党建工作在社会治安综合治理中的服务作用。一是建立镇党委对农村社会治安管理四级负责制。镇党委副书记、人大主席兼任综治维稳中心主任,实行了镇干部包村、村“两委”干部包组、党小组长包户、党员和中心户长包高危人员的社会治安四级目标管理机制,对重点村的治安工作实行划区分片管理。二是各村党支部建立健全群防群治组织。治安重点村成立了由党员、村干部、青年农民组成的治保会和治安巡逻队,加强对本村治安工作的防范和管理。三是通过党员干部“一对一”帮护机制,构建重点人群管理网络,实现管理社会化。将党员干部工作重心前移,先后组织各级党员开展了流动人口“社会化管理工程”、刑释解教人员“回归社会工程”和精神病患者“关爱工程”,通过这些活动的开展,实实在在地解决了在这部分群体身上一些长期忽略的深层次、细节性、现实性问题,让这些人在身份上融入社会、心理上回归社会、感情上亲近社会,最大限度地减少不和谐因素。
2、提升党员“双带”能力,促进农村产业调整。近年来,镇党委通过加大非法采矿力度的同时,着力提升党员“双带”能力。人多地少是我镇的现状,如何调整农村产业结构是摆在镇党委面前的一个长期课题。一年来,我们通过通过农村党员大培训等形式多样的培训方式,建立由领导干部、专家教授、乡土人才和致富能手,以及各类创业人才和专业技术人才组成的创业培训兼职教师队伍。不断加强农村党员创业意识引导,逐步在党员中树立 “是党员就要争先锋、争先锋首先要创业”的鲜明导向;同时,整合科技、财政、农业、移民、水产、林业等培训资源,统筹农广校、新型农民科技培训工程等载体开展培训,为农村党员讲解农村经济社会发展形势、创业优惠政策,增强农村党员创业的主动性和紧迫感。不断提升我镇农村党员带头致富、带领群众致富的能力。今年以来,我镇共举办各类培训班21期,培训群众1000多人/次。我们通过提升党员带头致富、带领群众致富的能力,先后创建了珊瑚兴旺养猪场、金武坪大蒜种植基地、卫田粉蹄种植基地、龙潭水库淡水养鱼、金鹅种桑养蚕基地等产业特色明显、辐射带动作用强、经济效益好的农村基层党组织科技致富示范基地和32户科技素质好、发展本领强、致富带富能力突出的农村党员科技致富示范户,用身边的典型为全区经济发展树立了样板,示范带动了160多户群众致富带富能力,充分发挥党建示范点的辐射带动作用。
(二)以“村级组织规范化建设”为标准,打造党建亮点村
我按照《钟山县实施村级组织活动场所建设基础工程和亮点工程的实施方案》的要求,在充分调研论证的基础上,把面积广、基础好的新民村委设为村级组织活动场所标准化建设工程项目。按照“八个有”标准建设,做到“三齐全”“四规范”、“五上墙”和实施“十五个一”的项目建设标准。目前,新民村的村级组织活动场所建设工程准备开工,这将极大地丰富了党员群众的文化生活。下一步,我们将继续完善相应的软硬件设施,努力实现基层组织建设规范化、示范化、品牌化、信息化的目标,将新民村打造成党建亮点村,提升村级组织推动发展、凝聚人心、促进和谐、服务群众的能力,为加快新农村建设步伐提供有力的组织保障。
(三)以“创新争优”活动为切入,推行管理人性化(提升组织感召力。
在深入基层调研后,我参照“创新争优”活动的工作要求,采取人性化的方式管理基层党员,取得了良好的效果。一是开展党内关爱活动。积极组织开展“一日捐”活动,在重大节日对困难党员、老党员进行慰问,体现党组织的亲切关怀和深情祝福。同时不定期指导各村党(总)支部召开返乡党员(培训)座谈会,以人性化方式规范外出党员管理。二是设立党员示范岗。积极引导本部门工作积极、能力突出的党员到党员示范岗上岗,结合岗位职责和工作要求,作出创先争优公开承诺。并将承诺内容做成承诺牌摆放在办公桌上,时刻提醒自己,接受群众的监督。年终对党员示范岗进行评比,将评比结果纳入年终绩效考评内容,确保党员示范岗的执行和落实。三是做好党员培训工作。在组织培训前做好党员培训需求调研,以党员学习需求为导向,充分整合县镇两级党校、远程教育终端站点、农家课堂等教学资源,以参加专题培训、集中讲学、现场教学等多种形式努力实现党员想学什么教什么、想怎么学就怎么教的人性化教学,不断提高农村党员综合素质,增强“双带”能力。通过推行人性化的党员管理,有效提升了党组织感召力和提高农村党员队伍凝聚力。
(四)以“党建规范化管理”为要求,推进工作规范化
一是本人主持制定了党建活动年度计划,规范“三诺”和干部联系点等制度,使干部驻村工作机制常态化。每月利用党委会和党委中心组学习会议组织班子成员开展政治理论学习和工作交流,提高班子的政治素质和工作能力。结合“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,积极组织干部职工开展政治理论学习,进一步增强广大干部的政治思想素质,激发和调动广大干部的积极性、创造性。二是本人认真履行党建工作第一责任人职责,严格做到坚持民主决策、专题事项集体研究、重大事项集体讨论,虚心听取同志的意见和建议,有主见不主观,能果断不武断,从而使领导班子形成“合心、合拍、合力”的良好关系。三是严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的党员发展方针,积极稳妥地做好优秀积极分子入党工作。重点从致富能手、退伍军人、村民小组长和返乡大学生等高素质人群中发展党员。加强对团员青年、妇女青年的培养教育,做好推优工作,在优秀外出务工青年中发展党员。上半年共发展入党积极分子10名,预备党员5名,并按时上交党费。四是扎实开展机关廉洁党建工作。本人严格执行党风廉政建设的各项规定,做到克己奉公,廉洁从政,组织干部专题研究和学习基层组织《条例》,开展作风整顿,在全镇形成了风清气正的清廉风气。
二、工作中存在的不足及下步工作打算
回顾过去的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但也存在不足。
当前,农业和农村工作形势发生了深刻变化,农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目,在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变,如何施展好农村基层党组织的作用,如何调动农村干部积极性,我们还存在薄弱环节。一是农村“两委”班子的整体状况还不是很强力。信访维稳形势依然有待努力。二是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强,党建工作还没有形成汇聚上风和集成特色。三是对基层组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进。
对此,在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。一是继续抓好党委班子建设,加强领导班子自身的建设,进步提高驾驭工作全局的能力。二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时,进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库,培养新气力,贮备后备气力。三是加大对基层干部党员的教育培训力度,夯实基层党组织的组织基础。今后,我决心以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为珊瑚镇又好又快发展努力奋斗。

 

 
 
2012年党委书记履行党建工作责任述职报告
 
同古镇党委书记   盘江宁
(2012年9月)
 
2012年,在县委、县人民政府的正确领导下,我团结带领全镇广大干部群众,紧紧围绕“定目标重落实、抓班子带队伍、强基础促发展、抓特色树典型”的工作要求,牢固树立“书记抓、抓书记”的工作理念,凝心聚力,攻坚克难,全力实施各项工作任务和目标,扎实推动了同古镇经济社会发展。现将工作汇报如下:
一、明确目标,突出重点,认真履行党建“第一责任人”职责
围绕县确定的工作目标和要求,我扎实抓好各项工作的落实,切实履行党建工作“第一责任人”职责。一是深入调研,明确目标。带头深入一线调研,深化镇情民情认识,理清思路,确立了指导全镇党建工作的“123”总体思路:“树立一个党建工作品牌,狠抓干部队伍建设、农村产业发展两大重点,推进基础设施建设、干部管理制度建设、精神文明建设三大工程”。二是发扬民主,维护团结。坚持和贯彻民主集中制原则,凡重大、重要工作决策坚持党委政府集体研究。工作中摆正位置,廉洁奉公,带头执行和落实各项规章制度,以实际行动维护党委、政府团结和威信。三是强化学习,树立形象。完善党委中心组理论学习制度,自觉加强政治理论学习,强化班子落实党建工作的能力,认真树立党委“班长”良好形象。
二、强化管理,提升素质,切实加强领导班子和干部队伍建设
切实把抓班子、强队伍作为2012年党建工作的重点来抓,积极营造全镇上下团结干事的良好局面。一是加强领导班子建设。组织班子学习县委关于加强领导班子思想政治建设“1+6文件”精神,带头勤政廉政,落实党风建设责任制,强化班子成员的思想教育和党性锻炼。加强村“两委”干部队伍建设。每年与村党支部书记签订党建工作目标责任书,细化村干部绩效考评机制,强化村干部履行党建工作的意识和责任。大力开展农村党风廉政教育,强化村干部的廉洁自律意识。积极做好“贫困村第一书记”和新农村建设指导员的培养和教育,促进新农村建设。三是加强干部职工教育管理。今年共举办各类干部培训班18期,培训干部206人次。调整部门领导3次6人次,选派8名干部参加市、县公开选拔、竞争上岗等选人用人工作,其中有2名干部通过公开选拔到县级部门任职,有3名干部提拔为中层领导干部。围绕新农保、计生等中心工作,制定干部职工“日常考评+民主测评+群众评价+党委会讨论”的绩效考评机制,激发干部爱岗敬业、扎根基层、增强为民服务意识。
三、夯实基础,培树典型,真正形成“联抓共促”良好局面
以深化推进创先争优活动和“基层组织建设年”为契机,夯实基础,树立表率,促进“联抓共促”党建工作格局。一是带头开展创先争优活动。亲自挂帅和平村党建工作联系点,努力搭建帮扶措施,带头协调和解决存在的困难和问题,全面推进和平村村级组织活动场所亮点工程、生态文明新农村和基层党建示范点三大建设。今年和平村分别被评为自治区人口和计划生育基层群众自治示范村、钟山县创先争优先进基层党组织。二是抓好精神文明建设。创新开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,深入推进“国学宣讲暨感恩教育”主题活动,大力弘扬“广西精神、贺州精神”,不断提升干部群众的思想政治素质。三是推进村级组织活动场所规范化建设。认真编制了和平、同古、四合三个村的村级组织活动场所亮点工程建设规划。投入130万元,完成和平村亮点工程建设;投入3.6万元,完成奉政、义安、金鸡三个村的基础工程建设。四是做好农村社会稳定工作。及时做好矛盾纠纷和信访维稳摸排工作,组织动员全镇党员干部深入一线参与调解纠纷、化解矛盾、共建和谐,调解各类矛盾纠纷89件,调解成功86件,成功率95.6%。五是落实党委书记“联抓共促”党建工作制度。结合发展党员、“农事村办”、党员大培训等日常工作,将党建工作目标任务进行责任分解,实行“党委书记带头抓,分管领导具体抓,包村干部共同抓”的责任制管理,使干部人人头上有责任,个个肩上有担子,形成齐抓共促的良好格局。
四、围绕中心,服务大局,全力推进全镇科学发展
围绕“一轴两翼三区”发展战略,不断创新发展观念,突出发展重点,努力开创全镇科学发展的新局面。一是狠抓产业结构调整。制定了“一区一链一带”产业发展思路。重点扶持了“四合—瓦屋”农产品产业区的300亩淮山、350亩马蹄种植;建立了“奉政—和平”特色养殖产业链的9个鸡鸭鱼规模养殖场;提升了“同古—平竹”优质水果产业带的450亩蜜柑连片种植;抓住县发展贡柑种植的有利政策,谋划发展“四合—瓦屋”贡柑连片种植150亩,不断凸显同古镇作为“南翼”的特色和优势。二是加强农村基础设施建设。今年修通水泥路18公里,投资金额540万元;加固维修水库河堤3座,解决农田灌溉用水1800亩;完成饮水工程3个、沼气池建设120户;推进大村生态文明新农村建设1个,种植绿化树1200株。三是统筹推进项目建设、招商引资、扶贫开发、保障民生、人口计生、文教卫、工青妇、党管武装等各项工作。目前,全镇完成固定资产投资1.56亿元,完成全年任务的86.7%;实现财税创收218.6万元,完成全年任务的84.5%;完成招商引资4800万元,完成全年任务的84.2%;引进重点项目5个,总投资达3600万元。投资达6000万元的钟山县宏源矿业有限公司成功落户我镇,全镇经济社会发展迈入历史最快车道。
五、激发活力,凝聚人心,积极推进“书记创新工程”项目
结合实际,组织实施了“基层党组织凝聚力工程”书记创新工程项目。一是推进党员关爱活动。建立《每月走访慰问党员制度》和《党员干部联系帮扶制度》,定期开展“串党员门、知党员情、解党员难、暖党员心”走访调研,在全镇建立“党员话语信箱”14个,带头解决和处理党员困难和问题。二是健全党内帮扶机制。提出班子成员年内每人联系1个农业产业点、3名党员致富能手、发展党员2名、培养积极分子3名,强化班子抓基层党建工作的责任和意识。三是强化基层党员教育管理。创新党员培训模式,分批组织党员到富川、八步等地进行学习考察160余人次;在重大节假日期间,组织开展篮球赛、座谈会、游园等活动,凝聚党员思想,调动党员干事创业热情。截止目前,全镇共投入1.8万元开展走访慰问活动268人次,发放党内关爱资金35950元,为党员办实事好事98件,扶持产业发展10个,新发展党员18名,建立干群帮扶对子86对,选树致富能手28名,全镇上下形成了“班子领导带头抓,干部群众齐心干”的良好局面,凝心聚力氛围日益凸显。
今年,我认真履行职责,较好的完成了各项工作任务。但与上级要求、兄弟乡镇相比,仍然存在很多的不足。一是自己深入群众和部门开展调查研究的力度,以及开展工作的创新能力还有待加强;二是我镇的党建工作基础还比较薄弱,少数党支部和党员创新力、执行力不强等等。下一步,我将着力做好三个方面的工作:
1.继续抓好“书记创新工程”项目,巩固成果、创新载体,全面推动基层党组织凝聚力建设,推动全镇党建工作科学化、品牌化建设
2.围绕开展“基层组织建设年”活动,着力抓好后进党组织整顿转化、生态文明新农村建设、网络党支部建设等工作,不断提升基层组织建设工作的整体水平;
3.围绕“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,继续强化管理、健全机制,进一步加强自身建设和党员干部队伍建设,着力提高干部队伍的执行力和战斗力。
今后,我将不断鞭策自己、充实自己,落实科学发展观,全面推动我镇党建工作上一个新台阶!恳请各位领导、同志们对我的不足之处提出批评意见,我将以更加优异的成绩来回报组织的关心和厚爱!
 
 
 
 
2012年党委书记履行党建工作责任述职报告
 
公安镇党委书记   黄光阳
(2012年9月)
 
各位领导,同志们:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和配合下,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,以基层组织建设年活动为契机,扎实推进党建工作,为全镇经济社会建设提供了强有力的组织保障。现将情况汇报如下:
一、深入推行党建工作责任制,在强化责任上下功夫
一是签订责任状。年初,我代表镇党委与各部门、各支部层层签订了党建工作责任状。二是明确分工。在班子内部,进一步明确党建工作分工,我对全镇党建工作负总责,并安排了一名副书记专抓党建,班子其他成员结合分工抓好所分管工作范围内的党建工作。三是建立党委委员党建工作联系点制度。由我带头,每名党委委员每月到农村支部检查指导工作不少于4次,每月召开一次专题会议,每周召开一次班子例会,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局
 二、努力提高干部队伍整体水平,在抓班子带队伍上下功夫
一是抓思想政治建设,提高班子政治素质。通过党委中心组学习、每周例会等形式,组织学习各种政策、内部制度,引导班子成员严格按照党的规矩办事,严格执行制度、自觉维护制度。在日常工作中,我带头遵守各项工作纪律,带头值班。在8小时以外更是严格要求自己。在各种急难险重工作中,坚决一线指挥,敢于担当,班子队伍凝聚力、执行力得到进一步加强。二是抓干部培训,提高干部队伍整体素质。通过开展“解放思想、赶超跨越”、“治庸、治懒、治散”等活动,狠抓干部职工学习教育工作,干部队伍素质水平得到进一步提高。三是与下基层活动相结合抓创先争优活动,提高干部职工服务水平。我把创先争优活动与“百千万”干部下基层活动相结合,引导党员干部在深入群众、服务群众中创先争优。干部职工服务水平得到进一步提高。
三.大力推进基层党建工作,在抓基础建设上下功夫
一是抓村部亮点工程,推进村级组织场所标准化建设。我按照推进村级组织活动场所建设标准化要求,筹措资金、安排专人在荷塘村严格按照“十五个一”内容要求积极开展村级活动场所建设,并多次到现场了解督促建设进度。目前除农事服务小超市、文化综合楼等项目正在建设当中,其他建设项目均已完成。荷塘村部办公条件、白霞街自然村群众的生活休闲环境得到较大改善。其余的14个村按基础工程建设标准及用两至三年的时间要求,做好规划、逐步实施。二是深化“民情直通车”活动,做到村民办事干部来跑腿。按照“四个一”要求,即设立一间“民情访谈室”了解民情、组建一名“民情信息员” 搜集民情、派驻一名“民事代办员”代理村民办理各种事项和开设了1辆“农事流动服务车”定期巡回到各村开展农事业务办理工作,为村民办事提供了便利。三是实施“入屯上联进城联网”工程,努力完善基层党组织设置。把荷塘、大桥、梁屋、双元、大田、黄凤、里太等七个村域面积较大、党员人数超过50人的村支部升格为村党总支;在符合条件的白霞街、九屋等自然村成立党支部;建立了玉马种植专业合作社党支部;在公安镇外出流动党员相对集中的广东东莞市组建临时党支部,进一步完善了基层党组织设置。
四、致力增强基层组织战斗力,在党员队伍建设上下功夫
一是认真实施“书记创新工程”,充分调动农村党员工作积极性。通过组织制定一个《办法》、组建一支项目指导和管理团队、落实一批经费和确定一批试点村,推动“书记创新工程”有序进行。二是抓好村“两委”干部管理工作,增强基层党组织战斗力。通过在每个村成立党建工作领导小组和监督小组,建立绩效考核办法,加强对村“两委”干部的管理。通过每月底亲自或委托分管领导组织召开一次指导员工作会议,总结上月工作情况,布置下月工作,加强对新农村建设指导员的管理。加强对大学生村官的管理培养,组织制定《公安镇大学生村官跟踪培养方案》,安排4名班子成员与大学生村官一对一结对子,使他们很快进入角色。三是推行农村党员管理“11234”方法,充分发挥党员的先锋模范作用。第一个“1”是对各支部派驻1名党建特派员,指导各支部开展好各项工作;第二个“1”是建立1张联系卡,紧密组织与农村党员之间的联系;“2”是开展在家党员为外出党员服务和外出党员为家乡服务的“双为”服务,进一步增强党员服务意识;“3”是建立党员外出登记、结对联系、定期汇报3项制度,进一步推动农村党员管理规范化、科学化、制度化;“4”是每月发送1条信息、每年签订1份党员承诺书、在“七.一”等重要节日开展1次慰问、春节期间召开1次返乡党员(培训)座谈会,进一步提升党组织感召力和提高农村党员队伍凝聚力。四是认真做好党员发展工作,提高党员队伍质量。我充分调动各支部党建特派员的作用,突出按质按量完成党员发展工作要求。上半年,我镇共发展入党积极分子32名,预备党员15名。五是认真做好农村党员培训工作,提高党员“双带”能力。我与班子成员充分利用县镇两级党校、农家课堂和远程教育站点进行培训,增强农村党员“双带”能力。建立党组织科技示范基地15个,其中400亩全机械化耕种优质稻示范基地、竹鼠养殖示范基地、黄沙鳖养殖基地各1个,2个200亩粉马蹄种植基地、2个温氏鸡示范养殖场、2个共存栏20万羽桂柳种鸭养殖基地、3个200亩烤烟种植基地、3个300多亩甜玉米种植基地。上半年,举办农村党员专题培训7期,村、组干部集中培训3次,现代远程教育站点集中学习150场次,参训党员群众5000多人次,农村党员培训覆盖面达92%。
五、树立抓党建促发展意识,在推进新农村新城镇建设上下功夫
一是狠抓农业产业发展促进农民增收。尤其在贫困村荷塘、里太实施产业扶贫,在荷塘新建益母草中草药种植基地,在里太引导村民实施“早稻+制种+蔬菜” 、“烤烟+制种+蔬菜”的模式发展生产。二是狠抓农村基础设施改善发展条件。继续推进江台、塘贝、荷塘以及双元村土地治理项目建设。通过“一事一议”解决农村道路、水利等难题。三是狠抓城建提升城镇品位。加快推进政府大院硬件设施建设,社保大楼已进入装修阶段,办公楼和公租房已动工兴建;镇区风貌改造项目准备完工;开展违章构筑物强行拆除专项行动,提升了镇区整体形象。
六、切实担负稳定第一责任,在创造良好的发展环境上下功夫
一是积极配合上级有关部门对思勤江流域非法采砂进行整治,对十里画廊景区内的违法建筑进行拆除。二是认真对待群众来信来访,及时调处各种纠纷。三是落实各项工作预案,做好重大节假日稳定工作。
七、存在的不足
回顾今年来的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些工作,但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考得不够。
八、下一步工作打算
今后我决心以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,业务上不断求精,工作上不断求新,为公安镇又好又快发展努力奋斗。具体做好以下工作:一是继续抓好基层组织亮点村建设,进一步整合各方资源,按照高标准、高规格做好村部建设工作,使之成为党员之家、群众之家、便民之家。二是在巩固农村基层组织的基础下,努力加强企业党组织的建设,进一步加大在非公有制经济组织中组建党组织的工作力度,切实解决覆盖面不广的问题。三是创造条件,积极发挥大学生村官的主观能动性,使想干事能干事的都有干事的条件,激发其在农村工作的热情,为今后农村工作的顺利开展注入新生血液。四是进一步推动创先争优活动深入开展,创新活动方式,认真规划创建目标和任务,努力开展各项活动。五是认真抓好书记创新工程,切实加强农村党员教育管理,进一步规范农村基层党组织建设。
 
 
 
2012年党委书记履行党建工作责任述职报告
 
燕塘镇党委书记 古影军
(2012年9月)
 
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和配合下,始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,坚持“抓好党建促发展、谋求发展抓党建”的工作思路,紧紧围绕县委“一轴两翼三区”发展战略和及镇委全年工作目标,立足镇域实际,团结带领镇党委班子成员,以继续开展基层组织建设年活动为契机,多措并举,扎实推进党建工作,为全镇经济社会建设提供了强有力的组织保障,促进了各项工作的顺利开展。现将今年以来履行党建工作责任制情况汇报如下:
一、带头抓,重落实,谋划推进党建工作联动共管机制
书记是党建工作的“第一责任人”、谋划者。一年来,始终坚持带头抓,重落实,坚持狠抓党建与提速发展互相促进、互为补充的工作思路,带领班子成员在工作思路上突出基层组织建设和镇域经济发展两条主线,善抓谋划,强化责任。一是参与组织制定了燕塘镇年度党建工作总体思想和年度计划,明确工作重点。并代表镇党委与各总(支)部签订了党建工作责任状,明确目标任务,实行年度奖惩考核。二是明确党建工作分工。书记对全镇党建工作负总责,并指定了一名副书记专抓党建,班子其他成员结合分工抓好所分管工作范围内的党建工作。三是建立了党委委员党建工作联系点制度。由书记带头作好“联抓共促”,每名党委委员联系一个村委和一个致富带头人,每月到农村支部检查指导工作不少于2次,每月定期召开一次专题会议,听取和研究解决存在问题,从而形成了党委统一领导、部门各司其职、合力共抓的党建工作格局。
二、抓班子,强队伍,努力提高党委班子的服务能力。
1.抓龙头,强核心,促发展。
按照“五个好”党委的要求,建立健全党内民主生活会等各项制度,确立了“党委总揽但不包揽、协调但不取代”的工作机制,形成了党委与政府、人大之间相互协调配合、相互补台的工作格局。始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,严格执行民主集中制,带头发扬民主,坚持以身作则,在对重大问题讨论决策之前,通过调研或问计于其他领导干部,使决策和部署更具针对性和指导性。同时坚持开展谈心谈话制度,使班子成员“合心、合拍、合力”的良好工作格局。
2.强队伍,重培养,提素质。
以开展“解放思想、赶超跨域”大讨论活动为契机,制定了干部培训工作计划,健全和完善了党委中心组学习制度,并确保干部职工培训覆盖率达100%。同时,整合资源,有效发挥党校、远程教育,农家课堂等作用,认真抓好农村党员大培训工作。通过国学在镇进校入屯,三校联办乡镇干部培训班、到我镇革命地接受教育以及镇干部职工的国防知识培训、军训等等多样化的培训,有效的提高了我镇党员干部以及群众的素质。今年我镇组织各类培训21场次,参训党员群众3600多人次,农村党员培训覆盖面达92%。
3.大培训,培新人,促“双带”。
制定党员发展计划,狠抓党员干部的教育培训。用活用好基层党校和现代远程教育终端站点,举办各类培训班30期,受训党员干部4000多人次,培养入党积极分子38人,发展新党员20名,现全镇共有党员651名,着重抓好学用结合,树立了全秀兰水果种植、朱昌安瘦肉型猪养殖、岑光宏生态养牛等一批致富标兵和学用标兵。
三、抓基层,固根本,努力提升党建工作水平。
1.着力抓好村部亮点工程和基础工程建设。
照推进村级组织活动场所建设标准化的要求,书记与班子一道认真分析了各村委的实际,综合考虑各种因素,确定了合群村委为我镇的村级组织活动场所基础工程和亮点工程建设示范村,目前投资了40万元对村部进行了全面改造,办公楼内外墙装修,门窗更新,停车场、文化长廊、村部广场、休闲垂钓湖,村卫生室已全面完工,戏台,篮球场,照明灯、体育健身活动场,文化综合楼等项目正在建设之中;全面建设完成后将充分利用村级活动场所的“议事、培训、服务、宣传、娱乐”等功能,开展好相关活动。今年以来,合群村委共投入200多万元进行城乡风貌改造,目前已完成70多户;在邓村道路两旁和人工湖周围分别种上了桂花树,邓村社会主义新农村格局基本形成。在邓村的示范带动下,玉坡五房、玉西、老寨、大布围等11个自然村也相继完成了新农村村庄规划。深入实施交通、水利、办公条件等基础设施建设大会战,通过“农民自筹一点,政府补贴一点,上级部门支持一点”、“一事一议”财政奖补等方式筹措资金600多万元,修建了以聚义到玉坡、燕塘到黄宝为主干的20多公里通村水泥路,实现100%行政村通水泥路的目标,辐射带动燕塘街、山背村、月小、黄宝石马岭、永定、合群文太厂、宽村、玉坡柏公头等11条通村水泥路的修建。
2.创新活动载体,深化“民情直通车”活动,畅通群众办事渠道。
我镇以“创先争优”活动为抓手,以“学先进、走基层、作表率”活动为契机,把干部入乡住村和五进五同活动相结合,深入开展学习型党组织。推行了四项民情制度密切干群关系:一是建立民情联络制度。把镇村干部人员姓名、联系电话的“联系卡”在各村及时公示,及时沟通。二是建立民情夜访制度。以各村为单位,有计划的组织召开“民情恳谈会”,着力解决群众生产生活中的实际困难。三是建立民情办理制度。对群众事项限时办结或答复。四是建立民情责任制度。就群众最关心、反映最强烈的问题,对劳动保障、低保救济、计划生育等工作任务进行量化分解,责任落实到人。在全社会形成关注基层、重视基层、支持基层的良好氛围,同时开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“百名干部下基层”活动,动员和组织全镇各级领导干部进农村、进企业、进项目,联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众,了解群众所思所盼所忧,着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题;着力提升党员干部做群众工作的能力,不断总结工作经验,改进工作方式,转变工作作风,延伸工作触角;着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题,切实解决群众信访问题,维护群众合法权益,全镇信访总量、“越级访”、“重复访”明显下降,信访工作秩序明显好转。 今年共派出流动服务车84车次,解决群众难点热点问题140多个,为群众办实事好事70多件,处理办结各项业务263件,办结率95%,调处农村各类纠纷19起,调结率93%,全镇信访总量同比下降46%,真正将活动落到实处,做到服务群众、服务社会、服务工作对象。
四、抓常规,促管理,切实增强基层组织的战斗力和凝聚力。
1.着力实施基层党建“书记创新工程”,充分调动农村党员工作积极性。
为解决农村党员致富能力较弱的问题,密切党群干群关系,以“书记创新工程”为契机,成立党员创业就业办公室,组建农技、网络、应急、计生、民政、法律等六支党员志愿服务队,深化“民情直通车”送技术送服务进村,在7个村委建立农村党员“就业创业工程”人才库,确定了60名“就业创业工程”能人,形成一户帮多户、多户帮群体的“传帮带”机制,并建立党员就业创业培训基地6个。通过采取组织帮扶、政策帮扶、资金帮扶、技术帮扶等方式,帮助他们转变思想观念,提供致富信息,掌握致富技能,在返乡农民工中已有8名党员在创业办帮助下兴办了养鸡、养猪场,种植了马蹄、淮山。今年以来,全镇共举办各类培训班60多期,培训人员1000多人次;落实创业贷款120多万元,发展温氏养鸡38家;全镇新建果蔬、马蹄等农业专业合作社3个,全镇“一村一品” 特色农业发展格局初步形成。
2.抓规范严管理,提高基层组织建设水平。
一是规范村级决策和管理程序。通过建立健全村党员议事制度、民主评议村干部制度等,有效地突出党支部核心领导地位。在公婆山6.23抗洪抢险救灾中,灾害发生的第二个工作日,便转移了全部受困群众,在较短时间实现转移、安置、消毒、电力检修等工作,确保了大灾面前无人员伤亡,保护了人民群众生命财产安全。二是建立党内外有效的监督机制。各村支部为确保村干严格依法依规办事,保证村民能够真正监督村干的行为,建立机制发挥村民议事会、党员议事会作用,规定每年开展一次民主评议村干部和评议党员活动。实行村民理财“委聘制”,推进了村账公开,让村民和党员有了民主评议的监督权。
3.实行村干部绩效挂钩,夯实了农村基层党建组织建设基础。
通过对村干部实行绩效挂钩规范管理,有效地调动了基层干部工作的积极性和创造性,一批克难奋进的先进典型成为了农村工作的领头雁。建立了1个流动党支部,全镇流动党员都找到了“娘家”;建立了1个网络支部,使我镇党员管理工作呈现多样化,探寻“管理到位、学习持久、发挥作用”的方式方法,提升基层党组织感召力和凝聚力。
五、廉洁自律,落实责任,树立领导干部良好形象
通过开展廉政教育,规范项目工程建设、公关接待、财务收支,实行“责任追究”,坚持勤俭节约。牢固树立扎实苦干、高效奉献的思想,端正工作作风,要求每位党员干部和支部书记做到维护工作“增减、上下、进退”六个字,落实工作“早、快、好”,让工作能力和业务水平在工作中得到充分体现,全面提升执行力和落实力。
回顾这大半年来工作,在县委、县政府的正确领导和县委组织部的关心指导下,镇党委在基层党建工作中做了大量的工作,取得了一定的实效,但是与上级党委的要求相比还存在一定差距,主要表现在:一是各支部抓项目、谋发展的整体工作水平还有待进一步提高;二是基层党组织发展不平衡,村与村之间在党组织建设上有差距;三党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题还有待解决。
今后党建工作中,我将充分履行好镇党委书记的职责,按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设”的总体要求、目标任务和措施办法,以创建“五好”党委为目标,团结和带领班子成员,改进工作方法,创新工作思路,进一步落实党建工作责任制,完善相关制度,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现燕塘镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献!
 
 
 
 
2012年党委书记履行党建工作责任述职报告
 
清塘镇党委书记 董良广
(2012年9月)
 
我叫董良广,于2011年3月任清塘镇党委书记,主管党委全面工作。下面我就2012年以来履行党建工作责任进行述职,请予评议。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的关心支持下,我团结带领全镇广大党员干部和人民群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,按照加强党的执政能力建设的要求,以开展“基层组织建设年”活动为契机,以实施“强基活力工程”为载体,扎实开展基层党建工作,实现了基层党组织覆盖面进一步扩大、基层党组织战斗力进一步增强、基层党组织书记素质进一步提高、基层党建工作保障机制进一步健全、基层党建工作制度进一步完善的“五个进一步”工作目标,为清塘镇经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。我主要从以下六方面进行述职:
一、深入调研,明确方向,落实党建责任有新认识
清塘镇辖17个行政村,177个自然村,总人口5.4万余人。2012年规范和完善基层党组织设置后,清塘镇有党(总)支部55个,其中总支部9个,支部46个;农村总支部8个,支部39个;产业支部1个,网络支部1个;有党员1218名,其中农村党员853名。属于人口多、资源少的传统农业大镇。本着这一实际,我带头履行党建工作第一责任人职责,多次主持召开分析研究会议,制定本年度及中长期党建工作方案,并与各党总支部书记签订责任书,确保工作有序推进和责任落实到位。
(一)牢固树立“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的思想意识。今年,我组织召开专题研究党建工作的党委会3次,反复研讨我镇村级两委班子建设,镇、村党员干部队伍教育和管理办法,并认真落实《2012年基层党组织建设工作要点》,使党在农村的领导作用得到了具体体现,使党联系党员群众的桥梁纽带作用得到了充分发挥,使上级党委的各项方针、政策在清塘得到认真的贯彻落实。
(二)牢固树立党委书记带头抓党建的“主角”意识。我坚持亲自抓部署、抓检查、抓落实,深入农村调研恳谈,寻策问计,破解党建难题。我带领镇党委班子深入各村,向村组干部及农民党员征求意见和建议,主动查找制约党建工作开展和经济发展的瓶颈问题,亲自制定符合镇、村实际的实施方案,有效推动我镇党建工作发展。
(三)牢固树立抓党建促特色的意识。经过多年农村工作的摸索,我认为要破除抓农村党建工作“老一套”的做法,必须创新思维,在求新、求变、求突破上下功夫。于是我带领镇党委班子走出机关大门,深入各村,举办党员交流大会12期次,与广大党员干部面对面交流心得体会,寻求稳定、发展、增收新途径。既增强了党群关系,又让各村有了致富的路子。今年来,全镇形成了英家村的大头菜、新竹村的竹鼠、新龙村的桂柳鸭、榕水村的酒饼等“一村一品”特色发展雏形。
二、加强学习,严格管理,干部队伍建设有新提高
一是强化学习。为提高干部学习的有效性,我将党委中心组理论学习和党员干部集中学习列入党委重要议事日程,制定了学习计划和实施方案,落实了专人具体负责此项工作。今年截至目前,党委中心组共开展学习8期,党员干部集中学习16场次,参学党员干部达1280人次,参学率达95%以上。二是整顿作风。我严格按照县委“1+X”系列文件要求,从严管理干部,扎实开展干部职工思想纪律作风整顿,委托镇纪委、组委先后对在工作中表现“懒、散、慢”而工作又推进不力的4位镇干部和2名村干部进行诫勉谈话,其中调整岗位1人。通过整顿,干部职工的工作作风和生活作风得到有效转变,全镇上下形成了心齐劲足、风清气正的良好工作氛围。三是优储后备。我带头制定方案,勉励和培养年轻优秀干部,采取“本职工作+民主测评+党委会讨论”的方式考核培养年轻干部,鼓励符合条件的干部参与竞争乡镇中层领导岗位,做到公道正派的选人用人。今年,全镇有4名干部通过全县竞争性选拔方式担任乡镇享受副科级中层领导职务。
三、联抓共促,夯实基础,基层组织建设有新成效
(一)开展 “创先争优”主题实践活动。我亲自参与、组织全镇开展“创先争优”活动,要求镇创先争优办紧紧围绕上级的工作部署和要求,做到规定动作不走样,自选动作有创新,确保活动出成效。今年1—7月,我主持召开转段动员大会2场次,专题研讨会3场次,座谈会3次;全镇召开村级党员会议51场次;走访农户980余户,发放宣传资料2000余份,发放征求意见表250份;争取和引进项目资金300多万元,为群众办好事、实事63件。在今年的表彰会上,我镇的榕水村党总支部评为区、市、县三级创先争优“先进基层党组织”; 英家村党总支部评为钟山县创先争优“先进基层党组织”;有2名同志分别荣获全市创先争优“优秀共产党员” 和“十大先锋人物”;2名同志荣获县创先争优“优秀共产党员”称号。
(二)认真实施党员发展“源头工程”,规范基层党组织设置。今年年初,我组织召开了全镇党员发展分析会,与各党(总)支部书记详细分析镇情、村情,对全镇源头党员进行摸底调查,拟定党员发展计划,破解党员发展难题。今年1-8月,全镇新发展党员53人。同时我深入调研,按要求将党员数达50名以上的6个村党支部升格为党总支,进一步调整优化了全镇党组织设置。规范和完善基层党组织设置后,全镇有总支部9个,支部46个,其中农村党总支8个,支部39个,产业支部1个。
(三)扎实推进党员培训工作,提升党员干部队伍素质。我组织广大干部和各村委利用远程教育平台开展新型农民科技培训,通过开展“三校联办”、开设“村长讲堂”、农村党员大培训等活动形式,向党员传授致富信息和实用技能。今年共举办村支书主任培训6期,村两委干部培训3期,农村普通党员培训17场次,受训党员1000多人次。
(四)深化“民情直通车”活动,提升为民服务意识。在上级相关文件精神指导下,我带头拟定了“三个一”工作机制,即亮出一张“为民办事”服务卡,培养一批“便民工作”先锋岗,张贴一版“阳光流程”示意图,着力提高为民办事效率,并设立农事村办服务站,落实农事村办服务车1辆,做到送服务到村委,送便利到农户家门口,有力的提高了党员干部为人民服务的意识。
(五)村级组织活动场所标准化建设亮点工程扎实开展。结合生态文明新农村建设的要求,我将榕水村委定为清塘镇村级组织活动场所标准化建设亮点工程第一批重点打造的村委,目前工程进展顺利,已落实建设资金100 万元,加建的村委第二层办公楼、灯光篮球场、村级卫生室、戏台、文化长廊等一批基础工程主体已完工;小公园正紧张施工;景观荷塘、榕山凉亭、曲径小桥、停车场等即将开工建设。
四、凝心聚力,克难攻艰,经济社会发展有新突破
我坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,把发展经济、增加农民收入作为基层党建工作的出发点和落脚点,充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用,凝心聚力,克难攻艰,大力调整和优化农业产业结构,发展经济,促农增收。一是在新龙、新竹、林岩等村委种植了2000亩贡柑;二是推行“企业+基地+农户”和“农业合作组织+农户”的模式,扩大英家大头菜种植规模,打响英家大头菜农业品牌,今年全镇种植大头菜面积有望达8000亩以上;三是在新合、六寨等村种植优质油茶树800亩;四是畜牧水产业稳步发展,全镇1至8月份生猪出栏1.65万头,存栏2.68万头,现有养殖场21个,存栏3000多头;实现生猪定点屠宰0.26万头;在新龙、新竹、周岩、英家、河东等村发展桂柳种鸭、温氏养鸡养殖,现有养殖场35个,桂柳种鸭存栏10.8万羽、温氏养鸡12万羽;五是加强扶持五权雷电山红茶种植,今年已种植400多亩。今年上半年,实现农民人均纯收入4906元,比上年同期增加168元,增长率为3.4%。
五、开拓进取,务实创新,“书记创新工程”有新亮点
我拟定的“书记创新工程”项目为:建立网络支部,探索新形势下流动党员管理模式。为加快工作推进的进度,我经常过问督促工作进展情况,亲自研究制定了详细的实施方案以及网络支部章程,将长年在外打工的党员吸收到网络支部上来,通过网络更好的实现方针政策宣传、信息发布和党员互动等功能。目前,投入8000多元成立清塘镇网络党支部,并于今年7月1日正式挂牌成立。网络支部的建立,是加强基层组织建设、创新组织工作方式上的一种全新举措,利用网络的便利,使得支部从“实体”转化为“虚拟”,不受地域、时间的限制,有效管理流动党员,让在外务工的党员也可以过上组织生活,感受到党组织的关怀和温暖。作为全市乃至全区首个乡镇网络党支部,清塘镇网络党支部的挂牌成立引起了社会的关注,《人民网》、《广西日报》和《贺州日报》等新闻媒体都对此进行了报道。
六、存在问题和下一步工作打算
回顾今年来的工作,我深深的感到,在全镇广大党员干部和人民群众的共同努力下,我履行党建工作责任虽然取得了一定的成绩,但是与县委、县政府的要求和群众的期盼还存在一定的差距,其中我不满意的主要有以下三项:一是抓党员干部学习还不够系统全面,有时缺乏针对性,干部职工理论水平和业务技能提升不明显。二是与干部职工沟通交流相对较少,对干部职工的思想动向了解掌握不够;三是抓“党建促经济”成效不明显,全镇没有上规模、高创税的工业企业,经济发展缺乏有力支撑。
结合当前实际,下半年我将继续抓好以下四项工作:一是扎实开展党员大培训,不断提高广大党员干部的理论水平和业务技能;二是积极开展党组织活动,丰富广大党员的组织生活;三是继续实施村部建设亮点工程,推进村级组织活动场所标准化建设。四是培育和树立基层党建品牌,完善网络党支部建设。
在今后工作中,我将继续团结带领全镇广大党员干部和人民群众,紧紧围绕县委、县政府的各项工作部署和全镇工作大局,以更加饱满的热情,更加务实的作风,克难攻坚、锐意进取,为建设平安宜居富裕幸福新钟山贡献一份力量,迎接党的十八大胜利召开和建市10周年!
 
 
 
 
2012年红花镇党委书记履行党建工作责任述职报告
 
红花镇党委书记    
20129月)
 
今年以来,在县委的正确领导下,我始终从谋划地方经济社会科学发展方面着眼,从加强班子队伍建设上着手,从服务民生方面着力,自觉把党建工作和中心工作有机结合,相互促进,突出重点,强化措施,以务实举措提高组织工作满意度,不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力,夯实基层党建根基,进一步提升党建工作整体水平。我镇党委先后荣获市创先争优先进基层党组织、县创先争优十佳先进基层党组织、社会综合治理及平安建设先进单位等荣誉称号,本人也被评为县创先争优工作先进个人。现将今年以来履行党建工作责任的情况述职如下:
一、主要做法及成效
(一)理清思路,推动发展
按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作要求,我们不断理清发展思路,把服从和服务于经济社会发展作为党建工作的立足点和切入点,紧紧围绕县委“一轴两翼三区”发展战略,以“第一责任人”的高度责任感把基层党建工作融入地方经济社会发展大局中进行通盘考虑,既提升了党建工作的生命力,又打牢了地方发展的基础。
结合党组织建设年活动的要求,从红花镇实际出发,经过党委会、务虚会、工作部署会和党委中心组学习讨论等,我们把工作重点放在实现农村经济发展、促进农民增收和工业建设方面,着眼保障和改善民生,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,把纠风“阳光惠民”作为密切党群、干群关系的着力点,努力推动全镇经济社会平稳较快发展,以“三抓三提高、三争三加快”(抓理论学习,提高干部素质;抓基层组织建设,提高执政能力;抓阳光惠民,提高服务水平;争项目资金,加快基础设施建设;争政策扶持,加快产业结构调整;争目标第一,加快发展速度)为载体,进一步理清发展思路,充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,推动科学发展。截至目前,完成组织财税收入153.18万元;完成固定资产投资任务9370万元,完成全年指导任务的102%;实现招商4700万元,完成了全年目标任务的82%。
(二)抓好班子,带好队伍
一是加强思想政治工作。自己利用一切机会,主动与班子成员和其他乡镇干部约70人次进行谈心谈话,在每周的集中学习会、专题学习会上除了大政方针政策、业务培训外,增加国学传统文化教育等内容,进一步加强班子思想政治建设、理论武装和理想信念教育、党风廉政建设、作风建设,努力解决队伍中存在的消极思想因素,营造心平气顺,和谐团结的氛围。
二是加强民主集中制。健全和完善乡镇党委会议、重大事项集体讨论决定和党员旁听党委会等制度,全面推行“四议两公开”工作法等民主决策办法,班子研究决定重大问题坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,以会议表决的形式实行集体议事,充分体现领导集体的意志,有效避免了决策的盲目性,减少了工作中的失误,充分调动了干部的工作积极性。
三是强化党员干部管理。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的党员发展方针,新发展党员15 人,16人按期转正,严格把关党员发展每一环节。采取专题讲座、培训班、廉政党课等灵活方式,有针对性地对基层干部进行业务及能力素质的培训,目前共开办培训班4期,培训党员干部120人次。围绕学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,进一步规范、完善党员干部教育培训和各种干部管理制度,强化对干部到岗到位和工作完成情况的过程考核,切实转变干部工作作风,不断提高履职能力和服务群众的能力。
四是廉洁自律,做好表率。带头讲党性、重品行、作表率,深入开展“联抓共促”活动,严格履行党风廉政建设第一责任人职责,认真“治庸、治懒、治散”,严格执行党风廉政建设的各项规定,严格落实农村基层干部勤廉制度,今年以来,共进行农村基层干部任前廉政谈话21人次。着力抓好廉政教育、制度建设、党员干部监督等各项工作,促进了全镇党风廉政建设和反腐败工作顺利开展。今年以来,本人及配偶、子女没有违法违纪行为发生。
(三)强化基层,夯实基础
近年来,我们认真贯彻落实中央四个长效机制文件和县委“1+6”系列文件精神,深入开展基层组织建设年活动,按照“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”工作思路,认真落实党建各项工作任务,抓住重点,不断夯实全乡基层党建工作的基础,努力提高党建工作整体水平。
一是加强领导,精心部署,确保党建工作责任制的落实。健全和完善了《落实党建工作责任制的检查办法》、《党建联系点制度》等,每季度组织各党支部书记开展一次交叉检查,相互交流经验,查找差距,取长补短,达到整体推进。对党建工作中存在和发现的问题,乡党委及时研究加以解决,每季度定期召开一次党委会专题研究党建工作。在经费和人员上优先考虑,确保了各项工作的顺利实施。
二是抓好党员领导干部党建联系点工作。由党员领导干部牵头组成党建工作组到联系村开展工作,统筹抓好村党建及其他工作,帮助村党支部解决各种困难,收集反馈各种信息,着力解决好村党支部抓党建和经济发展过程中需要乡党委统筹解决的各种困难。
三是抓好支部书记队伍建设。对全镇35个农村支部和镇直机关支部定期开展业务知识培训,不断提高其政治思想素质和抓党建、促经济发展、保社会和谐的能力;定期开展村支两委负责人述职述廉民主测评活动,对履职情况较差、群众反响大的村干部进行教育、整改和调整,形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人导向,增强了村级党组织工作的紧迫感、责任感;开展了机关支部书记公推直选活动,建立健全了规范有序、操作性强的党建工作责任制,为镇直机关党组织充分发挥作用打牢了基础。
四是抓好示范带创活动。作为广西整乡推进水稻高产创建示范点,大力推进万亩水稻高产创建;发展秋冬菜种植4000亩、粉马蹄种植2500亩,全年完成超级稻种植1.08万亩,顺利通过了自治区的示范片检查验收。
五是进一步完善阵地建设。在充分调研论证的基础上,拟把红花村、俄柳村、桃加村设为近三年村级组织活动场所标准化建设工程项目,目前红花村已经按“十五个一”的目标建设好,今年7月已投入使用。
(四)狠抓亮点,创建品牌
创新党建工作思路,全面落实“书记创新工程”。由于红花镇地处山区交通不便、乡镇站所分散,致使群众在办事过程中多头跑、往返跑。针对这一现象,我镇党委以开展“书记创新工程”为契机,不断探索在村级实行“代理办”,多方筹措10多万元在群众密集且办事点交集的主干街道建成“政务民情服务中心”,实行“集约化办理,网络化管理,流动化服务”,进一步深化“民情直通车”活动机制,创新服务模式。
1.完善农事代办机制,提高“农事村办”效能。在行政村建立“民情直通车”农事代办点。一是由村干、村官、指导员、村民小组长等人员组成民情信息收集员队伍,通过公布联系电话、发放民情联系卡、悬挂民情信箱等方式,信息员分片负责收集村屯、小组民情信息并报村部代办点。二是村部代办点将信息登记分类后,交由村级办理或镇级办理,并及时向群众反馈办理情况。
2.践行“三化服务”,拓宽民情直通渠道。立足利于提升行政效率、利于方便群众办事、利于加强干部监督管理“三个利于”。将国土所、农业服务中心、社会保障服务中心等8个事业单位全部进驻政务服务中心并设置服务窗口,在“民情服务中心”践行集约化办理、网络化管理、流动化服务“三化服务”模式,拓宽民情直通渠道。
3.健全“五项制度”,确保服务长效惠民。推进“三化服务”,方便于民,重在规范,贵在坚持。为确保“民情服务一条街”,建得成、用得好、出实效,我从制度上入手,从管理上突破,着重完善首问负责制、限时办结制、责任追究制、反馈回访制和评议考勤制等“五项制度”,力求实现以制度管人、按制度办事的良好格局。确保“民情直通车”服务活动工作走上制度化、规范化、常态化轨道。
4.广泛宣传政策,确保惠民惠农。为进一步加大中央、自治区、市县各项惠民惠农政策的宣传力度,全面提高群众对各项惠民惠农政策知晓率,确保各项强农惠农富农政策落到实处,我们在打造自治区级政务服务工作示范点 “政务服务一条街” 的基础上,进一步探索和升华“阳光党务政务”内涵,在自治区、市纪委等上级有关部门的指导下创建了“阳光惠民示范街”,通过沿街设立政策公开专栏、把涉及强农惠民政策的政策情况、办理流程等有关内容喷绘上墙、创建“阳光惠民活动室”滚动播放惠民政策、成立“阳光惠民”巡查组、设立并公开监督岗及“阳光惠民”咨询举报电话等形式,全面提高群众对各项惠民政策的知晓率,让广大群众知情、参与并监督工作,凸显“阳光效应”,确保各项惠民政策落到实处。此项工作得到了自治区纪委、市纪委领导的充分肯定与高度赞扬,更得到了农民群众的一致好评。在目前已投入30多万元的基础上,结合我镇城乡风貌改造工程、街道道路升级改造等,下一步将投入大概600万元提升示范街的综合效果和整体面貌。
二、存在不足
回顾今年的工作情况,我认为自己还有一些需要加强和改进的地方:一是有时工作忙,深入开展调研工作还抓的不够;二是平时工作头绪较多,静下心来全面深入系统地学习还不够,特别是对新知识,新业务的学习不够深入;三是组织建设工作与具体实际紧密结合不够,党员教育管理工作方式方法还没有完全适应新形势发展的需要,有待于进一步改进和完善。
三、下一步工作打算
我将继续围绕深入开展创先争优活动、进一步增强党组织的活力、提高党员素质能力、发挥好党员主体作用等方面下功夫,着重抓好以下几个方面的工作:一是加强自身能力建设;二是继续深入推进创先争优活动;三是继续做好“书记创新工程”项目工作;四是进一步规范基层党建管理工作;五是对村级组织活动场所配备进一步完善,认真做好基础工程和亮点工程的打造。以更优异的成绩迎接党的十八大的召开,为建设平安宜居富裕幸福新钟山作出新的贡献!
 
 
 
 
2012年党委书记履行党建工作责任述职报告
 
花山瑶族乡党委书记 赵日政
(2012年9月)
 
尊敬的各位领导、同志们:
今年是“基层组织建设年”,又是十八大胜利召开的重要一年,今年以来,在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下,我认真履行“党建第一责任人”的职责,坚持常规工作抓规范,重点工作抓突破,自觉夯实组织工作基础,深入开展“创先争优”活动,在履行党建工作中取得了一些成绩,于今年6月,乡党委被评为钟山县“先进基层党组织”,有2人分别荣获县“优秀共产党员”和“十大先锋人物”荣誉称号,各项工作开创了新局面,现将本人履行党建责任制情况进行述职,请予评议。
一、抓布局、谋思路,探索“双建”发展新路子
探索新形势下如何抓好基层党的建设,以抓党建促经济建设“双建”工作,是新一届花山乡党委班子重要的工作思路。做为花山乡党委的班长,我深刻的意识到基层党建是党的建设新的伟大工程的基础性工程,是加强党的执政能力建设的基础性工作,党委书记积极的党建意识,是保证基层党建工作责任落实的有效途径,是提高基层党建科学化水平的有力抓手,“火车跑得快,全靠车头带”,党建工作做得好,做得出色就会有力的促进经济工作发展。在新班子成员到任以来,我及时带领班子成员深入各部门、各企业、各村屯,通过座谈会、个别访问等多种方式,就花山乡经济发展背景、现状、制约因素和面临的机遇以及发展优势开展深入广泛的调研和论证,在充分调查论证的基础上,新班子对花山乡的发展思路做进一步调整,那就是围绕县委“一轴两翼三区”的发展战略,按照“围绕资源抓项目,突出特色求发展”的思路,立足瑶乡资源,发展“山头、水头、石头”经济,开发林林业、小水电业、石材开采业“三业”文章,力求财税实现一年有发展,三年翻一番,五年翻两番的目标。
二、抓班子、带队伍,打造谋事型、实干型领导班子和干部队伍

农村基层组织建设,领导班子是核心,党员队伍是重心。为此我们从抓制度建设着手,促规范化管理,我乡将每月5日确定为党建例会日,专题研究部署党建工作;建立干部包村抓党建工作责任制,党政班子成员包片,包扶一个重点村;包村干部作为各村党建指导员,每周至少深入所包村一次,查找存在问题,督促工作落实,参加“三会一课”活动,直接参与该村党建指导工作及村内各项事务。制定并完善了《包村干部工作制度及考核办法》、《站所工作人员制度及考核办法》等各项配套制度,做到分工具体,管理规范,责任明确,极大地调动了全体干部的工作积极性。今年以来乡村干部齐心协力、共同努力,化解矛盾达到20多起。

          三、强作风、作表率,切实增强基层组织的战斗力和凝聚力
第一,深化“民情直通车”活动。根据花山乡人口少、地域广、居住分散,群众到乡里办事不方便的实际,我积极组织深化开展“民情直通车”工作,积极探索农事办理新机制,组织乡党委成员及各村委干部召开会议,在每个村委选派1名村务助理代办员,由派驻的新农村指导员兼任;在乡民政办建立“民情直通车”集中服务中心,开展了行政、农业、民政等业务电算化办理,开设了3辆的“农事流动服务车”,进一步畅通社情民意解决渠道,直接解决群众在生活、生产中遇到的实际困难和申办事项。
第二,开展“党员创业帮扶”活动。在土地流转,技术推广,土地使用,资金扶持等方面倾力帮扶,鼓励想干事、能干事、会干事的党员大胆创业,率先发展。一年来,我共扶持了5名党员建立了创业基地,先后指导成立了养猪、养鱼、养蜂协会,并有效发挥出典型示范作用,在三叉村试验种植了百亩红茶,目前该村的采茶面积已达到了800亩,年亩产茶叶500多公斤,以现在生茶叶每公斤8元的市场价计,年亩产值达4000多元,群众收入得到了明显提高。在我的帮扶下,三叉村又以独特的森林资源优势探索养蜂发展路子,并挂牌成立绿源养蜂专业合作社,进一步理顺关系,探索现代蜂蜜养殖发展的长效机制,全面提升蜂农的组织化程度和养蜂产业化经营水平,注重打造名特优品牌,构建健康、和谐的生态养殖业发展模式,为促进广大党员、人民群众收入持续增长开辟一条甜蜜致富路。
第三,开展“百名党员干部下基层”活动。为深化基层组织建设年活动,结合我乡实际,我组织开展了“百名党员干部下基层”主题实践活动,成立了工作领导小组,采取班子领导包片、一般干部包村的方法,以村为单位,成立了6个工作队。活动开展以来,全乡党员干部时常吃住在村,与群众同吃同住同劳动,有效的促进了全乡当前各项工作。“百名党员干部下基层”主题实践活动的开展,密切了党群干群关系,增强了基层党组织的“三力”,实现了全乡农村经济社会发展首季开门红,受到了广大党员干部群众的一致好评。
四、夯基础、促党建,提升基层党建工作水平

一是扎实开展村级组织活动场所建设。在板冠村投入10万元重新进行改造装修,目前已配齐功能室十二个;全乡6个行政村都建起了80平方米的村级卫生楼。全乡在各村级活动场所共举办各类培训班12 期,培训党员干部及致富能手600余人,为正常开展党建活动打下了坚实的基础。

二是认真做好党员发展工作,强化党员队伍建设。坚持标准、严格程序,重点做好在农村致富能手、退伍军人、村民小组长和返乡大学生等高素质人群中发展党员,吸收培养为入党积极分子。上半年共培养入党积极分子38名,党员发展12名,完成全年任务的63%。
三是认真抓好农村党员大培训工作,强化农村党员示范作用。通过整合农村现有资源,有效发挥县乡两级党校、农家课堂和远程教育站点等作用,不断提高农村党员综合素质,增强“双带”能力。上半年举办农村党员专题培训6期,现代远程教育站点集中学习18场次,参训党员群众900多人次,农村党员培训覆盖面达91%。
五、抓创新、提水平,出成效

1、认真实施基层党建科学化“书记创新工程”, 充分调动干部职工工作积极性。我组织乡党委班子成员对在新形势下如何加强干部队伍管理进行积极探索。主要做法是采取“一制两栏三评”:一制:即干部作风建设百分制,针对部分基层干部精神不振、纪律松弛、工作疲软,在岗不敬业等现象,结合工作实际制订了《花山乡干部职工百分制绩效考核实施办法》两栏:设立“先进栏”、“后进栏”二栏,对干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面表现好的,在百分制考核中排名靠前的,在先进栏上进行表彰;在百分制考核中排名靠后的在后进栏中批评曝光,并记录在案,并列为年终绩效考核指标。三评:即“干部职工自评”、“分管领导点评”、“主要领导总评”,按综合考评结果,确定干部职工绩效考核奖励等次,奖励等次在全乡进行公示。由此形成人人争优秀的良好局面。

2、 努力抓好农村干部管理工作,增强基层党组织战斗力。一是加强对村“两委”干部的管理。通过在每个村成立党建工作领导小组和监督小组,建立绩效考核办法,有效管理村“两委”干部。二是加强对新农村指导员的管理。每月底召开一次指导员工作会议,总结上月工作情况,布置下月工作,确保新农村建设工作有序推进。三是加强对大学生村官的管理。我们通过乡班子成员与大学生村官一对一结对子,传授农村工作的方法经验,加快进入角色;通过在生活上悉心照顾,解决他们的后顾之忧;通过结合农村工作的具体情况,定期布置调研任务,促使他们开动脑筋,对农村工作多思考、多观察,逐步有效地锻炼其解决实际问题的能力。
今年1至7月,我乡组织财税收入共222.74万元,占全年任务的82%,比去年同期增幅235%,固投、招商引资分别完成任务的103%和102%。获得了全县同比财税增幅和固投完成“双第一”,并超额完成了全年招商引资任务。二是积极实施惠民工程,促进民生改善。以开展“强作风、重落实、促发展”活动为载体,围绕民生改善、社会进步等问题,深入实施各项惠民工程,贯彻落实各项惠农政策,全力推进水库除险加固、联片人饮供水工程、土地整理、通村水泥路、农村危房改造、村级卫生室、城乡风貌改造、生态文明村、教育惠民、社会保障、就业创业培训等项目建设,兴办实事好事113件,促进民生改善。今年我乡新型农村合作医疗参合率高达98.1%,较上年同期高出6.1%,创历史新高,截至今年6月底,我乡新农保参保率已达100%,发放率95.65%,率先完成全年参保任务,排位全县第一。2012年上半年,全乡经济、项目建设、民生、社会管理等各项工作卓有成效,经济发展迈上新台阶,社会稳定和谐进步,实现了“十二五”发展良好局面。
六、存在问题及下一步工作措施
今年来,我在开展党建工作中取得了一定成绩,但在工作中也存在多方面不容忽视的问题和不足:一是全乡基层组织建设还需不断加强,村级组织活动场所规范化建设步伐不快,二是村级集体经济薄弱,活动经费缺乏;三是基层党组织发展不平衡,有些支部班子的领导核心作用发挥不强,带头致富能力不够强;四是一些党员干部的思想政治素质、服务能力整体素质亟待提高,等等。在今后的工作中,我将按照县委的工作安排部署,抢抓机遇,开拓创新,以实现“五个好”(一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地)为目标,以基层党组织书记队伍建设为核心,以开展创先争优强基础惠民生活动为抓手,以落实基层党建工作责任制为保证,全面加强基层党组织建设,不断提高基层党建工作科学化水平而努力奋斗。
 
 
 
 
2012年党委书记履行党建工作责任述职报告
 
两安瑶族乡党委书记   黄佩馨
(2012年9月)
 
2012年以来,在县委、县人民政府的正确领导下,本人始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神以及区、市、县党代会精神,解放思想、赶超跨越,深入开展基层组织建设年各项活动,为发展农村经济、促进新农村建设作出积极贡献。现将本人2012年党建工作述职如下:
一、2012年党建工作总体思路及年度工作计划
  2012年我乡党建工作的总体思路是:认真贯彻落党的十七大和十七届六中全会精神,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,为促进全乡经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
  强化党建工作责任、进一步提升服务水平。一是认真贯彻落实《钟山县基层党建科学化“书记创新工程”实施方案》,努力培育和打造基层党建创新项目,并认真组织开展党委书记履行党建工作责任专项述职活动,强化责任意识。二是抓好村级组织活动场所建设。按照“十五个一”的要求实施亮点工程建设,在年内完成三联村委办公楼选址重建工作。同时,抓好两安、竹梅两个村委的村部基础工作建设。三是深化“民情直通车”活动推进“农事村办”。在村级建立“民情直通车”农事代办点,每个村委选派2名村务助理,推行农事代办模式;在乡镇建立“民情直通车”服务中心;开设“农事流动服务车”,推行流动办理模式。  
    (二)规范党员管理、全面提高党员队伍综合素质。一是完善基层党组织设置,把50名党员以上的支部升格为党总支,建立1个以上非公企业党支部。二是抓好党员发展“源头工程”建设。探索创新培养发展党员新模式,分解落实党员发展指导性计划,力争年内完成发展党员26名以上。三是建立完善党员管理机制。重点探索农村党员分类分层管理办法;探索开展党员定期评议和提醒诫勉制度,纯洁党员队伍。四是加大党员扶助力度。要加大对农村党员特别是返乡创业农村党员创业和生活困难党员摆脱困境的帮扶力度。五是抓好农村党员大培训工作,巩固和提升以乡党校为主阵地开展的集中培训、专题培训,积极开展“农家课堂”,利用党员培训示范基地,抓好各种专项培训,力争年内农村党员培训的覆盖面达90%以上。五是抓好基层党建工作队伍建设。重点加强村党组织书记为重点的村“两委”干部队伍建设,加强新农村指导员的管理,全面提升基层党建工作队伍的履职能力和服务意识。
    (三)加强组织阵地建设、扎实开展创新争优活动。一是积极推进基层党务公开,继续推行“党员旁听”、推行“四议两公开”制度,建立健全党代表任期制和咨询评议制度,充分发挥党代表应有的作用,并利用现代信息载体,开辟“网络服务平台”,探索党建工作新模式。二是按照“三联三带四创”的要求,进一步推进基层组织“三有一化建设”,建立1个以上村支部党建示范点,打造村级党建新亮点,提高基层党组织综合服务功能。三是继续扎实推进创先争优活动。积极组织开展创先争优活动理论研讨,选育创先争优活动亮点,总结创先争优活动工作,探索创先争优长效机制。 
二、抓班子、带队伍工作职责行情况
一是建立健全党建促发展机制。围绕县委提出的一轴两翼三区的发展思路,进一步完善了党委内部议事决策机制,规范领导班子民主决策程序,不断完善自身建设,既增强了班子整体素质,又树立了良好形象,增强了班子的创造力、凝聚力和战斗力。二是坚持抓理论学习,严格执行党委中心组学习制度,定期和不定期组织党政班子成员进行学习,并注重理论联系实际,学以致用,在班子成员中形成了良好的学习氛围,认真组织开展了两安瑶族乡“解放思想、敢超跨越大讨论、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”等活动,学习了郭声琨、陈际瓦等领导同志的讲话精神。进一步统一了思想,提高了认识;同时组织开展了国学进万家及感恩教育活动,运用行动学习法讨论和解决工作中遇到的一些疑点和难点问题,提高了办事效率。三是坚持执政为民的服务理念。本人坚持以身作则,经常深入基层调查研究,认真协调解决群众反映的热点难点问题,带动了党政领导班子成员全面转变工作作风。四是认真抓好党风廉政建设,深入开展党员干部“治庸治懒治散”活动,坚持党务公开、政务公开、坚持廉洁自律,勤政廉政,建立了职工廉洁饭堂,创立了廉政接待制度,减少了开支,把有限的资金用到发展和建设上,争取资金维修改造办公场所,配备办公设备,改善工作生活环境,增强了凝聚力,提高了组织满意度。
三、发挥示范带头作用,落实“联抓共促制度”做好表率情况
一是扎实推进“创先争优”活动。一方面按照上级《关于进一步在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神,利用广播、简报、召开党员会等形式,下乡入屯宣传了植志毅同志先进典型事迹,在全乡范围内掀起了学先进争优秀的热潮,营造了的良好社会氛围;另一方面研究制定了《两安乡干部职工目标管理考核办法》,按照“细化、量化、科学化”的要求,将全乡工作划分为基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、信访稳定、民生工作等7大项,实行细化管理,合理确定工作目标,把“软任务”变成“硬指标”,推进“创先争优”活动的制度化、规范化。通过建立健全规章制度等方式,对党员干部进行规范化、制度化管理。既转变了党员干部工作作风,又有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系。二是积极开展党委书记“联抓共促”工作。本人结合下村入屯开展走访调研活动的开展,认真指导了两安村党委和两安中学支部做好基层党建规范化管理工作,并扶持了两安村党委回龙村支部党员梁武发展100多亩烤烟种植项目,较好地贯彻落实了上级工作要求。三是有效发挥贫困村第一书记和新农村指导员的作用,鼓励他们深入农村农户走访调研,与群众交朋友,了解其所思所想,为群众解决实际困难。
四、抓党建促经济发展所取得的成效
一是抓好了人才队伍建设。我做到了一个“根本”、两个“坚持”,即:“以德为本”、“坚持用人所长,坚持能力为先”,不搞年龄上和学历上的一刀切,善用各自的优点和特点,使他们在不同的岗位发挥特长,两安有58个编制,现在实有干部45人,今年9月以前只有39人,其中50岁以上13人,正是在老干部的鼎力支持、中青年干部的齐参与、共协力下,两安才能够在人员极度缺乏的情况下克服了一个又一个的困难,完成上级交给的各项任务,这是让我极为感动和自豪的,因为我们这是我们这个集体团结一致的体现。二是提升了服务水平。本人通过落实专人与移动公司洽谈,建立了两安党员资讯平台,每月为党员提供各式就业、创业和种植养殖等和市场行情信息等,表达了乡党委对党员发家致富的支持和关注,为其发家致富提供更优质的服务,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。三是发展壮大了特色农业经济。为加快产业发展,打造瑶乡品牌,我抽调了专门工作人员,筹建了中草药种植协会和特色农业种植协会,通过“抱团”发展和横向联营的方式,进一步发展壮大了农业经济。2012年,全乡中草药种植面积从1000多亩发展至3000多亩,特色农业种植面积从300多亩发展至700多亩。推进了重点项目工作建设。通过开展“联抓共促”活动,充分发挥了基层党组织的先锋作用,积极谋划和做好项目建设的服务工作,先后顺利推进了贵广铁路建设两安段征地拆迁后续协调服务工作、两安集镇道路建设、公租房建设,塘肚山村级路、白石脚自然村道路建设、石碧脚移民新村建设、完成了回龙村蓝球场、立头村人畜饮水工程、坪江至龙窝段思勤江河堤工程、沙坪和三联村多个自然村级水泥路建设等一大批“民生工程、民心工程”,创下历史新高。 五是有效维护了社会稳定。一方面较好地贯彻落实了县委关于创建平安和谐模范县的相关要求,健全社会矛盾排查化解机制,组建精兵强将深入一线,积极摸排各种不稳定因素,加大矛盾纠纷调解力度,全乡矛盾纠纷化解成功率保持在95%以上。另一方面,通过开展了主要领导接访、工作组“走访”、“夜谈”等活动,积极为群众排忧解难,进一步密切了干群关系,创造了稳定团结的社会环境。2012年以来,全乡没有发生任何影响社会稳定的重大事件,得到了上级的肯定。
五、创新党建品牌,认真实施书记创新工程情况
一是深化“民情直通车”服务水平,根据两安瑶族乡山高路远,群众出行办事不方便的具体实际,我们开展了“一线服务、为民直办”活动,经常深入村屯一线送技术送服务上门,先后赠送农户农资化肥70多吨,发放宣传资料2000多份,并做好计生优质服务工作,积极入户给符合领取独生子女证、符合放环、结扎的育龄群众给予温馨提示,宣讲计生政策,提供办证业务。今年以来,我乡共有24对领取了独生子女证,其中有15对育龄群众放弃了2孩生育指标。此外,我与班子成员一道,通过与群众真心交谈,宣传政策,成功引导了农户发展烤烟种植330多亩,为群众发家致富拓宽了门路,增加了收入。以此为契机,我采取座谈、现场讲解、特约服务等形式,组织开展了以农村实用技术为主的培训活动,先后举办各类培训班20多期,培训人员600多人次,全面提升了党员培训的覆盖率。二是突出瑶乡特色,挖掘民俗传统文化。两安是瑶民聚居地,民俗风情浓郁,受现代文明的冲击,部分民族文化濒危。作为瑶乡党委书记,我有责任和义务推动发掘保护瑶族特色文化,促进全乡精神文明建设。通过组织有才艺有基础的青少年参加开展门莱歌、羊角长鼓舞培训班,举办展现民俗风情的“广场文艺大家乐”活动,积极联系广西电视台录制民俗风情节目,较好地传承保护了民族文化;我还积极组织了农民参加了全市的万村千乡农民运动会,并获得了女子组亚军的骄人成绩。同时扎实开展了“诚信计生”宣传活动,拍摄了以关爱女孩为主题的计生专题片“一个孩子三个妈”,并获得了好评,创新打造了两安幸福计生文化。通过组织这些活动,密切了和群众的感情,推动了文化事业的发展。
六、开展党建工作中存在问题及下一步整改方向
今年以来,我抓党建工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期盼仍有不小的差距,因此,我不敢有懈怠之心,常常对照党员领导干部的标准和群众的期盼反思自己、鞭策自己,主要表现在:一是基础组织建设仍要加强,部分基层党组织的战斗力不强,党员致富带头人带领群众致富的作用不够明显。二是管理党员干部制度要进一步完善,少数党员干部思想解放不够,开拓进取意识较差,工作缺乏主动性。
下一步,我将继续以科学发展观为照统领,全面贯彻落实十七届六中全会精神,坚持党要管党,从严治党的方针,以“解放思想、赶超跨越”活动为契机,以开展党员干部“治庸治懒治散”为抓手,紧紧“围绕党建抓经济,抓好党建促发展”的工作思路,全面加强党建各项工作,为全乡经济和社会发展提供坚强的组织保障,以更优异的成绩迎接党的十八大胜利召开和建市10周年!
 
 
   
中共钟山县委组织部
                                           2012年9月19